乌鲁木齐市义务兵征集优待和退伍安置规定
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乌鲁木齐市义务兵征集优待和退伍安置规定
新疆维吾尔自治区人大常委会
乌鲁木齐市义务兵征集优待和退伍安置规定
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1994年11月19日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 征 集
第三章 优 待
第四章 安 置
第五章 奖 惩
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为做好义务兵征集优待和退伍安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 乌鲁木齐市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和乡、村，应当依照本规定完成征集义务兵任务，并做好义务兵及其近亲属的优待和退伍义务兵安置工作。
第三条 本市义务兵的征集工作由乌鲁木齐市人民政府征兵办公室组织实施。
本市行政区域内生产建设兵团的义务兵的征集、优待和安置工作，由生产建设兵团负责。
乌鲁木齐市民政局负责本市义务兵近亲属的优待和退伍义务兵安置工作。
本市行政区域内的各有关部门，依照各自职能，协助实施本规定的各项条款。
第二章 征 集
第四条 本市每年征集义务兵的任务、范围、时间和要求，按照自治区人民政府、新疆军区当年的征兵命令执行。
第五条 凡户籍在本市行政区域内的适龄公民，都有依法服兵役的义务。
每年12月31日以前年满十八岁的男性公民，都应按规定的时限到指定地点参加当年的兵役登记。
根据军队需要可按规定征集女性公民服兵役。
每个公民都应教育、鼓励和支持符合条件的亲属依法服兵役。
第六条 兵役登记工作由区、县征兵办公室组织实施。
第七条 基层单位对登记的公民应进行身体、政治和文化条件的审查，择优选定预征对象，报区县征兵办公室批准后，发给《预征对象通知书》。
第八条 征兵期间，招工、招干、招生工作应服从征兵需要。
第九条 征集义务兵任务，由各级人民政府、军事部门逐级下达。各级征兵办公室应根据征集任务确定体格检查名额及对象。
第十条 应征公民参加体格检查时，应当服从医务人员的指导和检查，如实反映身体情况，不得逃避体格检查，不得弄虚作假。
负责体格检查的医务人员，应当依照体格检查标准，准确作出体格检查结论。
第十一条 应征公民的政治审查由公安派出所和应征公民所在单位按照有关规定进行。政治审查和身体检查合格后，由上一级公安部门和单位联合复审。
政治审查中涉及到的单位，应当予以配合。
第十二条 经区、县征兵办公室批准服现役的应征公民，接到入伍通知书后，应当按时到指定地点报到。
第十三条 应征公民入伍时，当地人民政府和应征公民的所在单位，应组织欢送。
第三章 优 待
第十四条 被征集服现役的公民及其近亲属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。
第十五条 公民应征入伍后，即在原户籍所在地或原所在单位享受优待金。优待金的享受标准和统筹、发放办法由市人民政府制定。
第十六条 农村、牧区籍义务兵入伍后，其承包的责任田（草场）和分得的自留地山林等应予以保留，承担的义务工予以免除。
在职公民应征入伍后，其转正，定级，调整工资，不受影响。
第十七条 在同等条件下，义务兵近亲属在分配住房、申请贷款和接受救济方面享有优先权。安排住房时，应将义务兵计入家庭住房人数。
第十八条 火车站、长途汽车站、民航售票处应设立军人售票窗口，方便军人凭证购票。有条件的火车站、长途汽车站应设立军人候车室。
第十九条 对持有地方机动车驾驶执照的义务兵，在服现役期间，公安交通管理部门应准予暂缓年审，待其退伍后，一年内凭《士兵退伍证》按有关规定补办手续。
第四章 安 置
第二十条 家住城镇的退伍义务兵，由市、县人民政府在三至六个月安排工作。入伍前在职的，原则上回原单位复工、复职，不愿回原单位工作的，可以自谋职业。
农村籍的退伍义务兵，乡（镇）企业及村办企业招工时，应优先录用；县以上机关和企业事业单位到农村招工时，招收退伍义务兵人数比例，应不少于招工总人数的百分之二十；服役期间立过功的退伍义务兵，应优先录用。
第二十一条 退伍义务兵报考本市行政区域内的各类学校或招工进行文化考核时，在同等条件下应予优先录取，年龄可放宽。
第二十二条 各级人民政府对二、三等伤残退伍义务兵实施有偿安置。安置费用，根据不同情况由当地财政部门予以列支。
被指定接收安置二 、三等伤残退伍义务兵的单位，应当安排他们从事力所能及的工作。
第二十三条 各级人民政府对收入低于本地平均水平的城乡退伍义务兵，应按国家有关规定，帮助解决补助经费。对退伍回乡务农的义务兵，当地人民政府应当扶持他们发展生产。
第五章 奖 惩
第二十四条 对下列工作中表现突出的单位或个人，当地人民政府或所在单位应当给予表彰或奖励：
（一）完成征集任务成绩突出的；
（二）动员、支持亲属服兵役，起模范作用的；
（三）服现役期间被授予荣誉称号、立功或得以团以上机关表彰的；
（四）优待、安置工作取得显著成绩的。
第二十五条 对拒绝接受征兵任务的单位，由所在区、县人民政府征兵办公室按当地每个义务兵近亲属三年优待金的标准处以罚款。
第二十六条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记的，应征公民拒绝、逃避征集的，由所在区、县人民政府征兵办公室予以批评教育；经批评教育无效的处以五千元至二万元的罚款，也可视情节同时给予以下处理：
（一）在职人员拒绝、逃避服兵役的，由所在单位给予行政处分。
（二）个体工商业户拒绝、逃避服兵役的，由当地工商部门吊销营业执照，一年内不得经营。
第二十七条 收留或隐藏拒绝、逃避兵役登记、体检或服兵役人员的，由所在区、县人民政府征兵办公室处以二百元至一千元的罚款。
第二十八条 拒绝按法律、法规和本规定优待义务兵及其近亲属、安置退伍义务兵的单位，由市人民政府对单位负责人和直接责任人分别处以一千元至三千元的罚款，并限期改正。
第二十九条 拒绝、阻碍征兵工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 在办理兵役登记，征集入伍以及优待、安置等工作中，收受贿赂，营私舞弊，玩忽职守的，由所在单位或上级部门给予批评教育或行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十一条 对处罚不服的当事人，可在接到处罚决定书之日起十五日内向市人民政府征兵办公室申请复议。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院依法强制执行。法律、法规另有规定的除外。
第六章 附 则
第三十二条 本规定由乌鲁木齐市人大常务委员会负责解释。
第三十三条 本规定自公布之日起施行。
1994年11月19日
中华人民共和国国家测绘局和德意志联邦共和国内政部长关于执行一九八０年九月二十四日签订的测绘科技合作议定书的协议
中国国家测绘局 德国内政部
中华人民共和国国家测绘局和德意志联邦共和国内政部长关于执行一九八０年九月二十四日签订的测绘科技合作议定书的协议
（签订日期１９８６年９月１８日 生效日期１９８６年９月１８日）
中华人民共和国国家测绘局和德意志联邦共和国内政部长本着继续加强两国之间的友好关系以及测绘科技合作的愿望，为执行双方于一九八０年九月二十四日签订的议定书之第一和第五条，达成协议如下：
第一条 从本协议生效之日起至一九八八年止，根据目前的计划安排，本协议附件中所列项目将予以实施。
第二条 双方各指派一名负责执行本协议的代表。代表负责在执行第一条规定的项目时进行协调，并共同及时制定拟实施项目的年度计划。他们对一九八八年以后的合作提出项目建议。项目的执行按第二句处理。代表向各自主管部门汇报在项目执行过程中出现的所有问题，并提出处理意见。他们应以会晤或通信方式进行磋商。由此发生的费用问题按第四条规定处理。
第三条 为完成根据一九八０年九月二十四日议定书中第一至第四条和本协议第一条所规定的合作项目，双方有关实施部门将进行特别协商，确定细节。细节中应着重确定项目的规模、内容、时间、组织及费用问题。
第四条 双方应力求在本国经济条件许可的范围内承担费用。
１．往返旅费由派遣方负担；
２．接待费用（住宿、膳食和接待国内的旅行）由接待方负担。一旦发生疾病或事故，接待方应给予医疗救护。
若被派出的专家或实习人员受到雇用，则接待费用应从相应的报酬中支付；
３．上述第二款不适用于按照促进交流计划应自费派出的专家和实习人员的交换；
４．同行家属的费用自理。
第五条 本协议按照存在的状况也适用于柏林（西）。
第六条 本协议自签字之日起生效。
本协议于一九八六年九月十八日在北京签订。一式二份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件略。
中华人民共和国 德意志联邦共和国
国家测绘局代表 内政部长代表
陈俊勇 齐末儿曼
（签字） （签字）
陕西省统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法
陕西省人民政府
陕西省统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法
陕西省人民政府
为了建立统一的企业职工基本养老保险制度，保障离退休人员的基本生活，促进我省经济与社会健康发展，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）精神，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
一、到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效
率相结合、行政管理与基金管理分开的原则，保障水平与我省社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。
二、本办法适用于我省行政区域内的以下用人单位及从业人员：
国有企业及其职工，城镇集体所有制企业及其职工，城镇中的股份制企业和联营企业及其职工，城镇中的私营企业和个体经济组织及其职工，外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工，以及城镇个体劳动者。
实行企业化管理的事业单位及其职工原则上按本办法执行。
三、基本养老保险费由用人单位和个人共同负担，按以下规定按月缴纳：
1、用人单位按本单位职工工资总额20％的比例缴费。由用人单位直接向社会保险经办机构缴纳或由社会保险经办机构委托用人单位开户银行代为扣缴。随着职工个人缴费比例的提高，单位缴费应适当降低，具体根据养老保险的实际承受能力测算确定。
2、职工个人以本人上年度月平均工资收入作为缴费工资，按4％的比例缴纳。从1998年起，每两年提高一个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。职工缴费工资高于本地（市）职工月平均工资300％的，以300％作为缴费工资，计算缴费额；低于本地（市）职工月平均工
资60％的，以60％作为缴费工资，计算缴费额。个人缴纳的基本养老保险费由所在单位按月代为扣缴。离退休人员不缴费。
3、城镇个体劳动者以本地（市）上年度职工月平均工资作为缴费基数，按18％的比例缴费。
4、用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支；个人缴纳的基本养老保险费依法不计征个人所得税。
5、实行职工个人缴费制度前，按国家及我省规定计算的连续工龄或工作年限，视为职工个人缴费年限。
四、按照国家有关规定，从1996年1月1日起，按本人缴费工资11％的数额，为职工和个体劳动者建立基本养老保险个人帐户。
1、职工个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入，随着个人缴费比例的提高，企业划入部分要逐步降至3％；个体劳动者缴费基数的11％记入个人帐户，其余部分进入社会统筹基金。
2、个人帐户记帐利率参考银行同期存款利率等因素确定，每年由省劳动行政部门公布一次。
3、职工及个体劳动者在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人帐户档案，不转移基金。跨统筹范围流动时，在转移基本养老保险关系和个人档案的同时，转移1996年1月1日至1997年12月31日个人帐户中个人缴费的本息及1998年1月1日以后个人
帐户中的全部储存额。
4、职工在职期间及个体劳动者未达到职工法定退休年龄死亡的，职工的个人帐户储存额可以继承，继承额为其死亡时个人帐户中个人缴费部分的本、息；个体劳动者的继承额为其本人全部缴费的本、息。
5、职工由于各种原因中断缴纳基本养老保险费的，中断期间不计算缴费年限，其个人帐户由原经办机构予以保留，个人帐户储存额继续计息。重新缴费后，前后缴费年限合并计算。
五、参加基本养老保险的职工到达法定退休年龄办理退休手续及个体劳动者到达职工法定退休年龄后，按以下规定由社会保险经办机构发给基本养老金：
1、1996年1月1日以后参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者，按规定缴纳基本养老保险费累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金月标准为所在地（市）上年度职工月平均工资的20％，个人帐户养老金月标
准为本人帐户储存额除以120。职工缴纳基本养老保险费不满15年的，不享受基础养老金待遇，达到法定退休年龄后，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系；个体劳动者缴纳基本养老保险费不满15年的，到达职工法定退休年龄后，其个人全部缴费及利息一次
性支付给本人，同时终止养老保险关系。
2、1995年12月31日以前参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者，1996年1月1日以后达到职工法定退休年龄，按规定缴费和视同缴费年限累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。
月基础养老金为地（市）上年度职工月平均工资的20％；
个人帐户储存额
月个人帐户养老金＝－－－－－－－
120
月过渡性养老金＝上年度地（市）职工月平均工资×平均缴费指数×1．4％×建立个人帐户前的缴费和视同缴费年限
月调节金按职工缴费和视同年限每满一年，累加4元确定。
3、在本办法实施后，办理离休手续的人员、办理退休手续的省级以上劳动模范及有重大贡献的高级专家，计发基本养老金时，基础养老金可增加5个百分点。
4、按本办法计发的月基本养老金低于按原办法计发标准的，按原办法规定执行；高于原办法的，5年内最高不得高于原办法规定标准的10％。
5、本办法实施前已离退休人员，按原规定继续执行，不作变动。
六、企业职工基本养老保险基金，实行收支两条线管理。基本养老保险基金全部用于职工养老保险，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额，除预留相当于支付全省2个月离退休人员的费用外，全部购买国家债券和存入财政专户，禁止投入其他金融和经营事业。建立健全养老保险基金
监督机构，财政、审计部门依法加强监督，确保基金的安全。
基本养老保险基金支付发生困难时，由财政部门予以支持。
七、扩大基本养老保险基金省级统筹范围。从1999年开始，参加养老保险的各类企业，全部纳入省级统筹，建立不分所有制形式，不分职工身份，全省统一政策规定，统一统筹项目，统一待遇标准，统一管理和统一调剂使用基金的基本养老保险制度。原经国务院批准由有关部门和
单位组织统筹的企业，要按新规定，纳入地方统筹。
八、省社会保险经办机构于预算年度终了时，负责编制下年度基本养老保险基金收支计划，经省劳动厅审核、省财政厅复核后，报省政府批准执行。
九、企业因经营困难确无力缴费，可以申请缓缴，缓缴期间，由社会保险经办机构按月足额支付离退休人员的基本养老金，不能拖欠、停发、减发。对以前拖欠的基本养老金，根据养老保险的实际承受能力，逐步补发。对基本养老保险基金的收缴、拨付，实行全额收缴、全额拨付的结
算方式。
十、建立养老保险基金调剂机制。养老保险调剂基金实行全省统一管理，主要用于调剂养老保险负担较重的地、市、县（区）及保障困难企业离退休人员基本生活。
十一、各级社会保险经办机构，在接受同级劳动部门领导的同时，接受上一级社会保险经办机构的领导，以上一级社会保险经办机构领导为主，干部任免按有关规定执行。各级社会保险经办机构人员编制由省上统一下达，业务经费纳入省财政预算。
十二、严格控制企业职工提前退休，加强养老保险基金收缴，提高养老保险管理服务社会化水平。各级劳动部门要严格按照国家现行退休政策，做好企业职工退休审核、审批工作，杜绝违反政策规定搞提前突击退休，以减轻养老保险负担。企业按时、足额缴纳职工基本养老保险费，不
得无故停缴、拖欠。各地要从实际出发，做好离退休人员管理服务工作，加快基本养老金社会化发放步伐，减轻企业负担。各级社会保险经办机构，要切实加强基础管理，完善职工个人缴费记录和个人帐户管理工作，建立健全计算机管理系统，不断提高工作效率和服务质量。
十三、本实施办法由省劳动行政部门组织实施，并对实施中的具体问题负责解释。
十四、本实施办法从1998年7月1日起施行。
1998年6月16日
