重庆市学前教育机构登记注册管理办法
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重庆市学前教育机构登记注册管理办法
重庆市人民政府
重庆市学前教育机构登记注册管理办法
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕19号
重庆市学前教育机构登记注册管理办法
第一条 为了进一步推进依法办园，规范办园行为，提高办园质量，依据《民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》和《重庆市人民政府办公厅转发市教委等部门和单位关于加快幼儿教育改革与发展的意见的通知》等有关法律法规和文件精神，结合我市学前教育实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市辖区内对学龄前儿童实施集体保育和教育、对家长及看护人员提供科学育儿指导的幼儿园（班）、学前班、亲子园等机构（以下统称学前教育机构）。
凡在我市辖区内的教育部门办（各级教育行政部门、公办大中小学举办）集体办（城市街道办事处、居委会、农村乡镇、村民委员会利用集体所有的资产包括校舍、师资、经费等、或辅以财政专项补贴所举办）民办（经有关主管部门批准，由非国有企业、社会团体、其它社会组织及公民个人等利用非国家财政性教育经费举办）其他部门办（政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、共青团等群众团体，利用国有资产包括房屋、土地、设备，或国家财政性经费举办）学前教育机构均必须登记注册。
第三条 举办学前教育机构应当具备的基本条件。
（一）举办学前教育机构的单位应具有法人资格，举办学前教育机构的个人应具有政治权利和完全民事行为能力。民办学前教育机构应取得民政部门的法人登记资格。
（二）举办学前教育机构的单位或个人具有与其办园类别、层次及办园规模相适应的开办资金和稳定的经费来源。
(三) 举办学前教育机构的单位或个人有符合国家任职资格的园长和合格师资。幼儿园教职工按重庆市机构编制委员会、重庆市教育委员会规定的《全日制、寄宿制幼儿园教职工编制标准》（渝编办[1999]34号）配备。
(四)学前教育机构必须设置在安全区域内，达到国家消防和卫生条件。新装修的园舍须经国家有关部门安全检测后方能进驻。
（五） 各级各类学前教育机构均有与其保育、教育要求相适应的校舍、场地、设施设备。城市和城镇地区的幼儿园达到重庆市三级幼儿园以上标准，农村幼儿园达到重庆市四级幼儿园以上标准。
（六）附设在幼儿园的婴儿班，其办班条件须达到《重庆市婴儿班基本要求》。社会各界力量举办的亲子园等早教机构，其基本条件参照《重庆市婴儿班基本要求》执行。
（七）设立学前教育机构应符合当地教育发展的需求，符合园点布局的需要。
第四条 设置学前教育机构的注册程序。
（一）举办学前教育机构的举办者应向审批机关提出申请，并提交下列申办材料：
1.申办报告。报告内容包括举办目的、举办单位（人）及法定代表人、机构名称、性质、地址、园长（负责人）、建筑设施（包括房舍是否独立、楼层数、建筑结构、占地及户外活动面积等）、服务对象、办园形式、规模、师资、资产和经费来源的渠道等内容。
2.举办者的资格证明。拟任园长、教师、保育员、保健员等其他工作人员的资格证明、健康证明、聘任合同等。
3.符合国家幼教法规和规章的办学章程及发展规划。章程内容包括名称、园址、法人；办园宗旨、办园规模、服务对象、办园形式；幼儿园资产的数额、来源、性质，财务管理制度；教职工配备、内部管理体制、章程修改程序；保育教育理念和基本内容、培养目标等。民办学前教育机构还应规定园务委员会或者其它形式决策机构的产生方法、人员构成、议事规则，出资人是否要求取得合理回报等。
4.民办学前教育机构还应提供其场地的使用权证明、验资报告等证明。
5.区县公安消防部门提供的消防安全证明、卫生行政部门提供的卫生保健合格证书、建筑部门提供的房屋安全证明，开设餐点的学前教育机构需提供卫生行政部门发放的卫生许可证。
6.联合举办的学前教育机构联合办学协议书。
7.重庆市学前教育机构登记注册审批表》一式二份。
8.法律、法规、规章明确要求提供的其它材料。
(二)区县（自治县）教育行政部门根据本地区社会发展、人口分布状况和幼儿园网点布局的需要，在接到举办者齐备的申报材料次日起30个工作日内对申报者的办园资质进行审查，对符合规定条件的，准予登记注册，发给《学前教育机构办学许可证》。
民办学前教育机构由区县（自治县）教委（教育局）幼教主管科室会同民办教育主管科室共同审批，审批合格，同时颁发《民办学校办学许可证》和《学前教育机构办学许可证》，并到民政部门进行法人登记。
对不符合举办条件的，不予审批或限期整改，待符合条件后再予以登记注册，暂缓登记注册期间应停止招生，经限期整改仍不符合规定条件的，要责令其停办。
学前教育机构的日常业务管理均由区县（自治县）教委（教育局）幼教主管科室负责。
（三）学前教育机构的举办者因故变更（园名、园址、举办者、园长、性质等），必须提前3个月向原登记注册机关提出申请，经审批部门核批后办理变更手续，市级示范幼儿园的变更登记事项必须报市教委备案。
（四）学前教育机构的举办者因故需终止举办学前教育机构，应提前3个月向原登记注册机关申请撤销注册。民办学前教育机构同时提交资产清理方案并停止开办行为，经核准后由审批机关监督实施并收回《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》、《重庆市幼儿园等级证书》、《收费许可证》、机构公章、撤销注册并通知其开户银行。
第五条 学前教育机构实行等级管理。
区县（自治县）教委（教育局）对取得开办资格的学前教育机构进行等级评定，颁发《重庆市学前教育机构等级证书》，并实行动态管理，视其办园水平的提升和下降作升、降等级处理。
区县（自治县）教委（教育局）定期对学前教育机构的办学水平进行审核，经审核合格的学前教育机构方可开展新学期的招生工作。凡审核不合格的，令其限期整改或取消其办学资格。
第六条 境外组织、公民在渝申请设置学前教育机构，审批办法按照教育部《中外合作办学条例》的规定执行。
第七条 经登记注册的学前教育机构凭《学前教育机构等级证书》，向所在区县物价局办理《收费许可证》，使用市财政局统一印制的幼儿园收费专用收据。
第八条 《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》为合法凭证，不得伪造、涂改、出借和转让。凡未办理登记注册手续，任何单位、社会机构和个人均不得举办学前教育机构。除教育行政部门外，任何单位、社会机构和个人不得收缴、扣押或吊销。
《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》实行一证一点管理。若需易地再举办学前教育机构，必须到新办所在地的教育行政部门登记注册，未经区县（自治县、市）教育行政部门审批，任何单位和个人不得设立分园。
第九条 学前教育机构名称必须规范。必须注明所在区县，体现民族化、儿童化、地域化特点，名称中不得带有与实际不符的或易产生误导作用的词语，冠名需符合国家有关规定。
第十条 《中华人民共和国民办学校办学许可证》制证机关为教育部，《学前教育机构办学许可证》制证机关为重庆市教育委员会，登记注册机关和发证机关为区县(自治县)教委(教育局)。各区县(自治县)教委(教育局)每年底以前将本地区学前教育机构登记注册的情况报市教委备案。
第十一条 办法自发文之日起施行。原《重庆市教育委员会关于印发重庆市学前教育机构登记注册管理办法》（渝教基[2005]61号）文件废止。
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣第三批医疗队的议定书
中国府 几内亚共和国政府
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣第三批医疗队的议定书
（签订日期１９７２年９月１８日）
（一）根据中华人民共和国政府和几内亚共和国政府一九七０年三月十日签订的《关于中国继续派遣医疗队赴几内亚的医疗合作议定书》，中国第二批医疗队由五十七人组成于一九七０年七月到达几内亚共和国，分成五个医疗组，分别在首都科纳克里和玛桑达、西吉里、法腊那、高瓦尔等省工作，将于一九七二年七月期满。中几双方出于发展两国友好合作的愿望，就中国继续派遣医疗队问题，于一九七二年六月二日举行了会谈。
（二）双方一致表示，由于双方共同努力，上述议定书的执行情况是令人满意的，两国的医疗合作是富有成效的。
（三）几内亚共和国政府要求中华人民共和国政府继续派遣中国医疗队来几工作，并希望扩大这个合作的基础。
中华人民共和国政府同意派遣第三批中国医疗队赴几工作，以继续发展两国友好合作关系。经过友好会谈双方协议如下：
１．中国将派遣第三批医疗队，人数仍为五十七名。分两批于一九七二年第三季度和第四季度先、后来几。将要期满的第二批医疗队也分两批于上述同一时间回国。
２．第三批医疗队的工作地点与第二批医疗队相同，即：首都科纳克里和玛桑达、西吉里、法腊那、高瓦尔省。
３．继续帮助几方建立牙科中心，由中国派遣一个牙科小组（包括一名牙科医生，一名牙科技师，一名牙科护士），其主要任务是帮助几方培养牙科技术人员。牙科中心的主要器械由中方负责提供，其镶补牙所需的材料，由几方负责提供。
（四）双方确认，中华人民共和国政府和几内亚共和国政府于一九六七年十二月三十日签订的《关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书》各条规定的原则继续有效，对中国派出的第三批医疗队仍然适用。
（五）本协定于一九七二年九月十八日在科纳克里签订，共两份，每份均用中、法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 几内亚共和国政府代表
中华人民共和国驻几内亚 几内亚共和国卫生部长
共和国特命全权大使
韩 克 华 凯古拉·卡马拉
（签字） （签字）
关于印发泰州市行政并联审批补充办法（试行）的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市行政并联审批补充办法（试行）的通知
泰政办发〔2012〕48号
各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市行政并联审批补充办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真执行。
二〇一二年三月十二日
泰州市行政并联审批补充办法（试行）
第一章总则
第一条为深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，进一步规范、缩减审批流程，根据《中华人民共和国行政许可法》、《泰州市行政并联审批暂行办法》，制定本办法。
第二条列入市并联审批的项目是指建筑工程类和餐饮服务类项目。
第三条列入并联审批的项目由市行政服务中心并联审批窗口统一受理，初审初评，抄送相关，并联审批，限时办结。
第二章基本原则
第四条统一受理。凡是涉及到建筑工程类和餐饮服务类的审批许可事项，由市行政服务中心并联审批窗口统一受理，各部门窗口不得受理。
第五条初审初评。并联审批窗口收到行政相对人提交的需要并联审批的事项后，须在1个工作日内，召集由市行政服务中心行政许可协调处（以下简称协调处）主持的相关部门窗口负责人参加的初审初评会，对行政相对人提交的材料进行初审初评。符合条件的由并联审批窗口向行政相对人发放受理决定书；材料不齐或需要更正的，由并联审批窗口向行政相对人发放限期补正通知书;不符合受理条件的由并联审批窗口发放不予受理决定书。
初审初评会实行缺席默认制度，对不按时参加初审初评会的窗口单位，视同默认初审初评会议决定，由此产生的法律后果由窗口单位自行承担。
第六条抄送相关。对初审初评会议决定受理的并联审批事项，并联审批窗口须在1个工作日内给行政相对人发放受理决定书，将行政相对人提供的材料抄送给相关的联办窗口，同时发放并联审批通知。
第七条并联审批。具有并联审批职责的各联办窗口，在收到并联审批通知和行政相对人提供的材料后，需立即启动审批流程，进入实质性的审批工作。
第八条限时办结。联办窗口须按市行政服务中心下发的《泰州市行政服务中心并联审批操作细则》，在规定期限内完成审批和反馈工作。超时办结的由市纪委、监察局、市行政服务中心追究责任。
第三章并联审批窗口的职责
第九条并联审批窗口负责受理建筑工程类和餐饮服务类需要并联审批的材料，并向行政相对人出具受理材料清单。
第十条收到并联审批材料后，并联审批窗口须及时向协调处负责人汇报，并在收到材料后1个工作日内通知相关窗口参加初审初评会。
在初审初评会结束后1个工作日内，依据初审初评会的决定给行政相对人发放受理决定书、限期补正通知书（须注明补正的内容）、不予受理决定书（须注明理由）。
对符合受理条件的并联审批事项，在初审初评会议结束后1个工作日内，须将材料送达给相关联办窗口。
第十一条并联审批事项进入并联审批阶段后，并联审批窗口要跟踪督促。对主办窗口提出的须由协调处协调的问题须在1个工作日内向协调处处长汇报，协调处不能协调的，须在1个工作日内向市行政服务中心分管领导汇报。
第十二条收到联合踏勘申请后，须及时向协调处处长汇报，最迟在1个工作日内组织实施。对领导要求组织联合踏勘的最迟在1个工作日通知组织相关部门实施。
第十三条在联办窗口审批结束，向行政相对人发放证书后，并联审批窗口须对联办窗口进行检查，重点检查联办窗口是否超时办结等。
第十四条会同市纪委、监察局，对联办窗口进行考核。
第四章主办窗口职责
第十五条主办窗口是指根据《泰州市行政服务中心并联审批操作细则》中明确的在并联审批中具有组织协调责任的部门窗口。
第十六条主办窗口在收到并联审批通知单后，应及时与此阶段的各联办窗口联系。
第十七条主办窗口认为需要行政服务中心协调的，应及时告知市行政服务中心并联审批窗口，并督促各联办窗口启动审批流程。
第十八条主办窗口应及时督促各联办窗口在限期内完成审批工作。因督促不力延误下一阶段审批工作的，主办窗口与延误审批的联办窗口负同责。
第十九条主办窗口在负责的本阶段审批结束后，在1个工作日内将《建筑工程项目并联审批流转单》填交至并联审批窗口，并联审批窗口须立即将《建筑工程项目并联审批流转单》转交至下一阶段主办窗口。
第五章联办窗口职责
第二十条联办窗口是依据《泰州市行政服务中心并联审批操作细则》明确的，具有并联审批职能的窗口。
第二十一条联办窗口在收到并联审批通知后，应立即启动审批流程。
第二十二条在并联审批过程中，如有需要市行政服务中心协调的须及时告知主办窗口，最迟不得超过半个工作日。
第二十三条联办窗口认为需要联合踏勘的，须在半个工作日内向主办窗口提交联合踏勘的申请。
第二十四条联办窗口在审批结束后及时向行政相对人发放决定证书，并在半个工作日后告知主办窗口和并联审批窗口。
第二十五条不能在期限内完成审批工作的，由市纪委、监察局、市行政服务中心追究责任。
第六章联合踏勘
第二十六条并联审批窗口为联合踏勘的批准组织窗口。
第二十七条联合踏勘的提起：具有并联审批职能的窗口，认为有必要联合踏勘的可向并联审批窗口提出申请；市委、市政府、部门领导、市行政服务中心要求组织联合踏勘的。
第二十八条同意联合踏勘的，并联审批窗口须在1个工作日内发送联合踏勘通知书。
第二十九条部门窗口在收到联合踏勘通知后，须准时参加联合踏勘，并在联合踏勘意见书上签署意见。
第三十条联合踏勘不符合要求的，有关部门窗口应向行政相对人发放限期整改通知书或不予审批决定书。
第三十一条联合踏勘实行缺席默认制，接到联合踏勘通知未按时参加联合踏勘的部门窗口，对联合踏勘的结果实行默认，由此产生的法律后果由其自行负责。
第七章其他
第三十二条本办法所指的工作日，是指正常工作日，不含星期六、星期日及法定放假日。
第三十三条工作日的计算指9：00至17：00，半个工作日是指下午15：00前。
第三十四条并联审批事项涉及到区行政单位，其市级行政单位负有联系督查责任。
第三十五条本办法所指并联审批部门窗口，是指具有行政审批职能的部门（含未曾进驻市行政服务中心办公的部门）。
