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国家外汇管理局


保税区外汇管理暂行办法
国家外汇管理局




第一条：为了促进我国保税区发展外向型经济，根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》及国家有关法律规定，制定本办法。
第二条：保税区内的企业（中、外生产企业、外贸企业、仓储企业等下同），以及行政管理机构和个人的外汇收支均按本办法管理。
第三条：保税区内有外汇收支业务活动的企业，应持主管部门批件及其他有关文件的副本，向所在地外汇管理分局登记备案，并接受所在地外汇管理分局的监督和检查。
保税区内有外汇收支业务活动的企业，应按规定向所在地外汇管理分局报送外汇业务报表。
第四条：海关监管的保税货物出入保税区，应以外币计价结算。
非保税货物出入保税区，以人民币计价结算。
第五条：保税区内企业之间保税货物的买卖和保税货物的存储、保管、运输等费用，以外币计价并通过银行结算。
保税区内除上款规定之外的货币支付，应以人民币计价结算。
第六条：保税区内的企业应将其商品出口、对外提供劳务、服务等所得的外汇收入及时调回境内，并存入其境内银行的外汇帐户。其正常业务所需的外汇，可从该帐户支出。
第七条：区内中资企业经营业务的外汇收入，允许保留现汇，周转使用。每年年终净外汇收入分别按国家关于贸易外汇和非贸易外汇结汇的有关规定办理结汇，上缴国家和留成。
第八条：保税区内的银行、非银行金融机构和银行、非银行金融机构的分支机构经营外汇业务，须经国家外汇管理局或当地外汇管理分局批准。
第九条：保税区和非保税区的金融机构可以向保税区发放外汇贷款，受理保税区企业的外汇担保。
第十条：非保税区的企业可以用外币或人民币向保税区进行投资。因正常经济活动需要可将外汇资金、人民币资金汇入保税区，或从保税区汇回非保税区。
外国投资者向保税区投资，以及在保税区设立外商投资企业，按国家对外商投资企业的外汇管理规定管理。
第十一条：保税区内的企业向境外投资，按国家对境外投资的外汇管理规定办理。
第十二条：保税区内的企业向境外或境内的外资银行、中外合资银行筹借外汇资金，按照国家对外债的管理规定管理。
第十三条：保税区的企业进入保税区内、外的外汇调剂中心从事外汇买卖，按外汇调剂的有关规定办理。
第十四条：人民币、外汇票证、贵金属及其制品可以在保税区与非保税区之间出入。
人民币、外汇票证、贵金属及其制品经保税区出入国境，按国家对人民币、外汇票证、贵金属及其制品出入国境的规定管理。
第十五条：严禁利用国家给予保税区的特殊条件进行违反外汇管理规定的活动。
国家外汇管理局或其分支局对有关违法活动按照《违反外汇管理处罚施行细则》的规定办理。
第十六条：本办法由国家外汇管理局公布并负责解释，有关地区分局可根据本办法制定实施细则，报国家外汇管理局批准后实行。
第十七条：本办法自公布之日起实行。



1991年6月29日
浅述综合性并且偏向于指导审判实践的成功庭审标准

崔文茂


庭审作为法律的一个重要程序和法律实践，综合性并且偏向于指导审判实践的成功庭审标准可以分为五个方面：即程序合法、事实应当查清、法官要有较强的庭审驾驭能力、要有法官综述、法官要树立公正形象。
1、程序合法
程序合法指法官在庭审中要做到按法律规定的步骤指挥、控制各项庭审活动的进行，要充分保障当事人的合法诉讼权利。完整的庭审活动应当包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、评议和宣判五个阶段。在庭审各个阶段应当注意保障当事人的诉讼权利。
2、事实应当查清
事实应当查清指法庭应当在诉讼双方争议的基础上开展法庭调查，通过庭审质证和认证，查清案件事实。
3、法官要有较强的庭审驾驭能力
庭审法官必须具备后文叙述的三方面十大类庭审能力，尤其要注重指挥、控制庭审能力的发挥，保证诉讼双方围绕争议焦点和重点展开调查辩论，同时，限制与案件无关的问题进入庭审范围，并制止诉讼双方当事人及旁听人员出现的违反法庭秩序的行为。
4、要有法官综述
为了使庭审更加规范，有序的进行，也为了提高庭审质证、认证的质量增强公开审判的效果，应当在法庭调查和法庭辩论阶段加上法官综述。所谓法官综述，指法官在庭审中应不失时机地对法庭调查的事实和证据进行综述，对诉讼双方的辩论观点进行归纳，以指导法庭调查和辩论的有序、高效进行。法官综述的内容一般包括两方面：一要对法庭调查的事实和证据进行综述，二要对双方当事人辩论观点进行归纳。
5、法官要树立公正形象
所谓公正形象，指法官在庭审中要树立起公正、权威、文明公平的司法形象。公正形象包括三方面内容：（1）法官在庭审中要公平、公正，不偏袒、倾向于一方，不代替一方行使职权。（2）法官庭审语言既要通俗易懂、规范流畅，又要庄重严肃、法言法语。（3）法官着装要符合规定，形象严肃公正。


北安市人民法院—崔文茂