互助土族自治县公路管护条例
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互助土族自治县公路管护条例
青海省人大常委会
互助土族自治县公路管护条例
青海省人大常委会
（1997年4月11日互助土族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过 1997年9月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1998年1月1日起施行）
条例
第一条 为了加强公路管理，保障公路完好畅通，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治县境内的省道、县道、乡道以及专用公路的路政管理。
第三条 公路、公路用地及公路设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地是指县人民政府确定的公路两侧边沟（或者截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米的公路用地。
公路设施是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、里程碑、测桩和安全、通讯、检测、监控、养护设施以及花草林木、专用房屋等。
第四条 自治县人民政府交通局为全县公路管理的主管部门。
公路管理机构具体负责公路行政管理工作。
第五条 公路管理工作实行统一领导，分级管理和管养一体的原则。
省道、县道由县公路主管部门负责管理、养护，乡道由乡级人民政府负责管理、养护。
第六条 公路主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，努力提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好畅通。
第七条 公路管理部门的职责：
（一）宣传贯彻有关公路路政管理的法律、法规和规章；
（二）保护公路路产路权，依法制止和查处各种侵占、污染、毁坏、破坏和违法利用等损坏路产路权的行为；
（三）依法取缔公路两侧建筑控制区内的建筑物和构筑物；
（四）审批从地面、公路上空或地下穿跨越公路的其它设施及建筑事宜；
（五）对利用、占用公路和超限（超载、超高等）运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；
（六）建立和管理路产路权档案；
（七）法律、法规和规章赋予的其他职权。
第八条 路政管理人员职责：
（一）坚持日常巡查，制止对公路路产路权的侵害；
（二）对批准利用、占用、挖掘公路事宜的执行情况进行监督，并及时向主管部门报告有关情况；
（三）实施养护作业时的交通控制，保障交通和作业安全。
兼职或义务路政管理人员协助专职路政管理人员做好路政管理工作，及时向当地政府和公路主管部门报告有关情况。
第九条 公路两侧建筑控制区是指路边沟外缘以外的区域，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。
禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和构筑物。
第十条 任何单位和个人不得在公路及公路用地上从事下列活动：
（一）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土；
（二）打场晒粮，碾麻碾土，碾压铁皮，炉渣；
（三）沤粪积肥，挖坑取土，挖沟引水；
（四）排放废水和有毒有害物质，抛撒矿物石料、油污和有毒有害物品；
（五）种植农作物；
（六）摆摊设点，进行集市贸易；
（七）其他有害行为。
第十一条 在大中型公路桥梁上下游200米范围内，以及公路两侧一定距离内，禁止挖砂、采石、取土、倾倒垃圾和其它废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路和公路桥梁安全的活动。
第十二条 禁止挪动、迁移、涂改、遮盖、损坏公路上的标志、讯号、里程碑、桥栏杆、护柱、路缘石、路肩墙等设施。
第十三条 任何单位和个人未经县公路主管部门批准，不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
第十四条 超过公路或公路桥涵载重标准的车辆通过公路或公路桥涵时，须经县公路主管部门批准，由申请单位按要求采取有效的安全防护措施后方可行驶通过。
第十五条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车、硬轮机械和其他可能损害公路路面的机具，不得在沥青、水泥路面上行驶。确需通行时，须经县公路主管部门同意，并采取有效的防护措施。
第十六条 公安交通管理机关发现因肇事造成公路损坏的，应当及时通知公路主管部门。
第十七条 县、乡（民族乡、镇）人民政府应当按国家有关规定在农村义务工的范围内，组织公路两侧的农村居民养护公路，对出现的断路、险路、塌方、积冰、积水路段及时整治疏通。
第十八条 单位和个人利用涵洞、倒虹吸灌溉农田时，必须及时清除设施内的淤泥、杂物，不得漫溢、渗漏，毁坏公路及其设施。
第十九条 公路绿化工作分别由公路主管部门会同林业部门或乡级人民政府统一规划，组织实施。
第二十条 修建、养护公路需要在国有荒山、荒坡、河滩、砂沟上挖砂、采石、取土的，经县人民政府批准后，任何单位和个人不得借故阻挠或非法收取费用。
第二十一条 对制止、检举破坏公路及其设施的有功人员，由县人民政府给予表彰奖励。
第二十二条 违反本条例规定的，由县公路主管部门依照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 损毁公路或者擅自移动公路标志，可能影响交通安全，尚不够刑事处罚的；阻碍公路建设或者公路抢修，致使公路建设或者抢修不能正常进行，尚未造成严重损失的；拒绝、阻碍路政管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的
规定处罚。
第二十四条 公路主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，致使国家和人民财产遭受损失的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例的具体应用问题由自治县人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自1998年1月1日起施行。
1997年9月26日
扬州市信访事项终结处理暂行办法
江苏省扬州市人民政府
扬府发〔2004〕168号
关于印发扬州市信访事项终结处理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市信访事项终结处理暂行办法》印发给你们，希认真遵照执行。
二OO四年十一月二十二日
扬州市信访事项终结处理暂行办法
第一条 为保障信访人合法权益，保持正常信访秩序，维护社会稳定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称信访事项终结处理，是指对本市范围的信访事项，信访人拒绝接受行政机关的处理决定和复查意见而继续重复上访所作出的最终处理决定。
第三条 信访事项终结处理应遵循以下原则：
（一）依照法律、法规、规章和政策；
（二）实事求是、规范程序、认定准确、公正透明；
（三）属地管理和分级负责、归口办理，谁主管、谁负责；
（四）处理实际问题与思想教育、疏导相结合。
第四条 信访事项终结处理，必须经过排查、会办、听证、审核、申报程序。
第五条 各地、各部门应对信访人拒绝接受行政机关的处理决定和复查意见继续重复上访的情况进行全面排查。
排查工作由政府统一领导，按照分级归口的原则，由信访工作部门牵头排查，每季度排查一次。
对排查中获取的信访资料应认真梳理，分类建档。其主要内容包括信访人基本情况及持有的信访材料，有关部门受理、立案、调查、取证、定性、处理、裁判、告知等相关材料。卷宗档案由各排查单位负责搜集、整理，由各地信访工作部门负责归类、保管。
第六条 对通过排查梳理出的重复上访和疑难信访事项，应进行信访会办。
信访会办申请由信访工作部门向政府有关负责人提出。
市属单位重复上访和疑难信访事项，由市政府有关负责人召集相关部门集中会办。
县（市、区）重复上访和疑难信访事项，由当地政府有关负责人召集相关部门集中会办。
信访工作部门在会办后须形成《会办纪要》，并于会办后10日内将《信访事项处理意见书》送达信访人。
信访人接受会办处理意见的，信访工作部门应将相关信访资料报送上级信访工作部门审批，经审核认可后，即为该信访事项的终结处理。
第七条 对信访人拒绝接受会办处理意见且继续重复上访的，应按照《扬州市信访听证暂行办法》举行信访听证。
信访人接受听证结论意见的，信访工作部门应将相关信访资料报送上级信访工作部门审核，经审核认可的，即为该信访事项的终结处理。
第八条 对信访人拒绝接受听证结论意见且继续重复上访的，应履行审核和申报程序进行终结处理。
市直单位信访事项终结处理的申报由市信访工作部门填写《信访事项终结处理申报表》，并附相关结论资料及综合报告，报送市信访工作领导小组。
县（市、区）信访事项终结处理的申报由当地信访部门填写《信访事项终结处理申报表》，并附相关结论资料及综合报告，经当地信访工作领导小组审核后，报送市信访工作领导小组。
市信访工作领导小组应依法对各类申报终结处理的信访事项进行集体研究，审核认定。对原处理决定错误的，应予以纠正；对原处理决定正确的，报经省信访局批准后作出信访事项终结处理决定，并将处理决定书面告知信访人。
第九条 经终结处理的信访事项，由信访部门负责向有关单位通报处理结果。
第十条 信访事项终结处理后，信访部门不再重复接待该信访事项的信访人。信访人继续缠访的，信访部门不登记、不受理、不列入统计考核；信访人若出现扰乱国家机关工作秩序和社会公共秩序、危害公共安全和他人人身安全等违法行为，由公安机关依法予以训诫、警告或治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 按照分级负责、归口管理，谁主管、谁负责的原则，做好信访事项终结处理后信访人的息访工作，做到依法解决问题与思想教育相结合，同时落实必要的帮教和稳控措施，避免引发新的矛盾纠纷。
第十二条 涉法涉诉信访事项的终结处理由司法机关按有关规定处理。
第十三条 本暂行办法由扬州市信访局负责解释。
第十四条 本暂行办法自发布之日起施行。
太原市市容环境门前责任管理办法
山西省太原市人民政府
太原市市容环境门前责任管理办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第48号
《太原市市容环境门前责任管理办法》已经2005年5月13日市人民政府第十次常务会议通过，现予发布，自2005年6月15日起施行。
市长 李荣怀
二○○五年五月十三日
太原市市容环境门前责任管理办法
第一条 为了加强城市市容环境门前责任管理，提高单位门前责任意识，创建文明、优美、整洁的市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《太原市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（包括火车站、飞机场、长途客运汽车站等）、社区、个体工商户（以下简称责任单位），均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的市容环境门前责任是指按照专业管理与群众管理相结合的原则，由责任单位负责管理其责任区内的市容、环境卫生、绿化、秩序。
第四条 太原市建设管理行政主管部门负责全市市容环境门前责任的综合协调工作。
太原市市容环境卫生管理部门是全市市容环境门前责任的管理部门，负责门前责任的监督、检查和指导工作。
规划、环保、公安、工商、市政、园林、城管执法等有关部门按照各自职责，协同做好市容环境门前责任的监督管理工作。
市辖区人民政府、高新区、经济区、民营园区负责本辖区内市容环境门前责任的组织实施工作。
市辖区市容环卫部门牵头,街道办事处（乡、镇）根据本办法，划分辖区内单位市容环境门前责任区域，负责《太原市市容环境门前责任书》的签定和市容环境门前责任监督员的管理工作。
第五条 各责任单位均须履行市容环境门前责任，与所属街道办事处（乡、镇）签定《太原市市容环境门前责任书》，并在门前统一悬挂《太原市市容环境门前责任牌》，制定相关管理制度，设专(兼)职人员负责责任范围内市容环境日常管理工作。
第六条 市容环境门前责任包括如下内容：
（一）责任单位应保持建（构）筑物外立面的干净整洁，图案清晰，线条轮廓明显，每两年进行整饰翻新；凡可清洗的外立面，每年“五一”前须清洗一次；凡出现起皮、脱落、褪色、风化、雨水冲涮痕迹等须及时清洗整饰。
（二）建（构）筑物顶部和门前不得堆放垃圾、杂物,不得搭建；外立面不得有张贴、喷涂小广告；阳台、橱窗不得堆放、吊挂影响市容观瞻的物品。
（三）责任单位不得占道或伸出门店经营，不得招揽无证经营者在责任区内设置摊点或进行宣传、庆典、促销等活动。
（四）责任单位门前不得擅自设置檐篷、遮阳布、门头牌匾，确需设置的，必须经有关部门批准。已经设置的，须每周至少擦洗一次，保持清洁，如出现破损须及时更换、修复。牌匾上的文字必须规范，无错字、别字、缺字现象。责任区内不得擅自张挂横幅、标语、彩旗等。
（五）户外广告设施、标语牌、标志牌、电话亭、书报亭应当保持完好、清洁，由经营管理单位负责，每周至少擦洗一次。
（六）责任单位按要求设置的夜景灯饰应保持整洁、美观、完好，并按规定时间启闭，如出现残缺、破损须及时修复。
（七）责任单位应在门内自行设置废弃物收集容器，并按规定倾倒，保证门前无纸屑、烟蒂、果皮、塑料袋等废弃物，无污迹、无痰迹、无蚊蝇滋生。４月１日至１０月３１日期间，每周对责任区范围内的门前便道清洗一次。
责任单位门前保证无残冰积雪。白天降雪，停雪后两小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午10时前完成清雪任务。
（八）责任单位应当保护好责任区内树木花草和绿化设施。不得借树搭建和悬挂物品，不得在绿地内倾倒污水和堆放杂物等，不得损坏、致死树木花草。对损坏绿化设施及攀折树木、践踏草坪、擅自占用绿地等损坏花草树木的行为，必须及时劝阻制止和举报。
（九）责任单位门前人行便道以外的场地确需停放机动车和自行车的，须向公安交通管理部门提出申请，并统一施划停车泊位。严禁占用人行道、盲道停放车辆。
（十）责任单位门前人行便道以外的场地经允许停放车辆的，须按市政部门的要求进行改造和维护，并设置规范的进出口，停放车辆造成便道损坏的，由门前责任单位按标准负责修复。
（十一）责任单位所产生的污水不得随意排放、倾倒，经处理达标后方可排入城市污水管网。残渣剩饭等不得倒入临街排水口。
责任单位必须使用清洁燃料，各类饮食服务业经营所产生的油烟，必须经过净化处理达标后方可排放。
（十二）责任单位所产生的噪声不得超过该功能区噪声标准，不得使用音响、高音喇叭等招揽顾客。
第七条 12319城建服务热线负责受理群众举报，并对相关问题进行核实、督查。
第八条 城市管理综合行政执法部门负责市容环境门前责任的监督处罚工作，对违反本办法有关规定的行为依法予以处罚。
第九条 临街经营性责任单位违反本办法有关规定，经教育拒不改正的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
第十条 各管理部门和执法人员，应当恪尽职守、认真负责、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法具体应用中的问题，由太原市建设管理行政主管部门负责解释。市辖区人民政府可根据本办法制定实施细则，各县（市）可参照本办法执行。
第十二条 本办法自2005年６月15日起施行。
