盘锦市名牌产品管理办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市名牌产品管理办法
第一章、总则
第二章、申报条件
第三章、评价程序
第四章、待遇
第五章、监督管理
第六章、附则
第一章、总则
第一条、为进一步实施名牌战略，促进我市产品结构调整，鼓励企业争创名牌产品，走质量效益型发展道路，提高我市产品知名度，增强市场竞争能力，促进我市经济发展，根据《中华人民共和国质量法》、《国务院质量振兴纲要》、《辽宁省质量振兴规划》、《辽宁省加强产品质量工作实施意见》和《盘锦市质量振兴实施计划》，结合我市的具体情况，制定本办法。
第二条、盘锦市名牌产品的申报和推选坚持企业自愿和科学、公正、公平的原则，以市场评价为主，不实行终身制度，不增加企业负担，每两年确定一次。
第三条、市质量行政主管部门负责制定名牌产品推进工作目标、规划和推荐省、国家名牌产品工作。
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第二章、申报条件
第四条、申报盘锦市名牌产品应具备下列条件：
（一）产品设计先进，性能可靠，质量在市场同类产品中处于领先地位，并达到或超过90年代中期国内先进水平。
（二）产品品种对路，适应市场需求，具有较高的市场占有率、较大的生产规模和经济效益。
（三）产品具有地方特色，消费者认可或知名度高。
（四）企业能认真贯彻ISO9000质量管理和质量保证系列标准，积极推行全面质量管理，通过质量体系认证或产品认证并能有效运行。
（五）企业具有先进可靠的生产设备和完善的检测手段，具有较强的技术创新能力和新产品开发能力。
（六）企业具有完善的售后服务体系和制度，市场评价好，消费者（用户）满意程度高。
（七）企业具有强烈的市场意识、品牌意识和宣传意识。
（八）在近两年中产品质量监督抽查全部合格，未发生过重大质量事故。
（九）产品符合国家产业政策。凡有相应国际标准和国外先进标准的产品，采用国际标准和国外先进标准。对国家或省已实施许可证管理的产品获国家或省有关部门批准签发的许可证。新产品已经鉴定并批量生产两年以上。
第五条、凡符合辽宁省名牌产品申报条件的，应优先推选以下产品：
（一）影响国计民生的产品；
（二）对地区经济有牵动作用的产品；
（三）高新技术产品。
第六条、下列产品不能推选为盘锦市名牌产品：
（一）没有进行加工性生产的工业品（如原油）；
（二）严重亏损企业的产品；
（三）污染严重、危害人体健康的产品。
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第三章、评价程序
第七条、凡符合盘锦市名牌产品申报条件的企业，可填写《盘锦市名牌产品申报书》，报盘锦市技术监督局。
第八条、盘锦市技术监督局组织行业管理部门按盘锦市名牌产品的确认条件，根据申报产品技术水平及实物质量水平，对其在省内、国内同行业产品中所占的位次和企业整体质量水平进行评价、把关。
第九条、由盘锦市技术监督部门组织，以用户跟踪、消费者评价、市场调查、监督抽查、重点考察等形式征求意见，并进行综合考核评定，确定盘锦市名牌产品推荐名单，报市政府批准后向社会发布，授予盘锦市名牌产品称号，并颁发证书、奖牌。
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第四章、待遇
第十条、优先列入市内各重大工程和各级政府物资采购计划。有关经济执法部门要围绕名牌产品组织开展专项打假活动，使名牌产品有良好的生存发展环境。
第十一条、从已获得盘锦市名牌产品称号的产品中择优推荐，申报辽宁省名牌产品。
第十二条、对创名牌产品做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
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第五章、监督管理
第十三条、盘锦市技术监督局制定、颁布盘锦市名牌产品标志并统一管理。盘锦名牌产品标志实行统一图案，使用统一的防伪标记。
第十四条、凡获盘锦市名牌产品称号的产品，在有效期内可在产品包装、使用说明书等有关材料以及广告宣传中使用盘锦市名牌产品称号和标记，但必须说明获得称号的年份和有效期。
第十五条、盘锦市名牌产品称号的有效期为2年，期满后要继续使用盘锦市名牌产品称号和标记的，应在期满当年提前重新申请并通过确认。超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用盘锦市名牌产品称号和标记。
第十六条、名牌产品生产企业要确定产品发展战略规划，积极扩大名牌产品的知名度和生产能力，实现规模经济，提高产品的市场覆盖率。
第十七条、盘锦市技术监督局要建立盘锦市名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。名牌产品的生产企业要定期填报名牌产品统计考核表，及时反馈名牌产品的质量、生产、经营情况。
第十八条、凡有冒用盘锦市名牌产品称号和标志的，或者扩大盘锦市名牌产品称号和标志使用范围及期限的，由产品质量监督部门或工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。
第十九条在有效期内，凡获盘锦市名牌产品称号的产品发生下列情况之一的，取消其称号：
（一）多次发生消费者投诉，确属生产企业及产品方面责任的；
（二）产品质量水平下降的；
（三）经市以上技术机构连续两次抽查不合格的；
（四）企业发生重大质量事故的；
（五）产品本身当年出现亏损的；
（六）企业管理滑坡，不能保证产品质量的。
第六章、附则
第二十条、本办法执行中的具体问题，由盘锦市技术监督局负责解释。
第二十一条、本办法自发布之日起实施。
海南省企业法人登记管理办法
海南省人民政府
海南省企业法人登记管理办法
海南省政府
第一章 总 则
第一条 为保护投资者和经营者的合法权益，发展市场经济，维护社会经济秩序，遵循国家有关法律、法规的原则，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在海南省行政区域内登记的企业法人。
第三条 海南省设立企业法人实行直接登记制。
申请设立金融、保险业的企业和发行个人股的股份制企业，按国家规定办理。
第二章 登记主管机关
第四条 海南省企业法人登记主管机关是海南省各级工商行政管理局。各级登记主管机关依法履行职责，不受非法干预。
第五条 企业法人登记实行属地登记管理。设立企业法人应向其住所地登记主管机关申请登记。
设立下列企业法人必须向省工商行政管理局申请登记：
（一）全国性公司设立的海南分支机构；
（二）全省性公司；
（三）从事劳务输出、对外承包工程业务的企业。
设立外商投资企业应向国家工商行政管理局授权的登记主管机关申请登记。
第三章 开业登记
第六条 凡企业名称中使用“中国”、“国家”、“中华”字样的，应报国家工商行政管理局核准。名称中使用“海南”字样的，应由登记主管机关报经省工商行政管理局核准。
登记主管机关依法保护企业名称、字号（商号）专用权。
第七条 申请企业法人登记，应提交下列文件、证件：
（一）投资者和法定代表人的合法资格证明；
（二）投资者签章的组织章程（集团公司核心企业的组织章程，应由其成员企业共同签章）。
有限责任公司、个人集资设立的企业，还必须提交投资者签署的协议。
第八条 企业法人的组织章程必须符合国家法律、法规的规定，经登记主管机关核准，即具有法律效力。章程中应载明下列主要事项：
（一）名称和住所；
（二）资产类型；
（三）注册资本数额及其来源；
（四）出资方式、出资比例、出资期限；
（五）经营范围、生产规模、经营期限；
（六）组织机构的生产、形式、职权及其决策程序；
（七）法定代表人产生的程序和职权范围；
（八）财务管理制度和利润分配形式；
（九）劳动用工制度；
（十）章程修改程序；
（十一）分支机构状况；
（十二）终止程序。
集资设立的企业法人，其组织章程还应载明各投资者的有限责任。
除第一款（六）、（九）项外，其他章程事项变更，应报原登记主管机关核准，涉及原登记事项变更的，应同时申请变更登记。
第九条 设立企业法人，由投资者提出申请，登记主管机关在受理之日起七个工作日内作出核准登记或不予核准登记的决定。
登记主管机关核准企业法人登记，发给企业法人营业执照。外商投资企业由经济合作部门审查合同、章程后发给批准证书，凭营业执照和批准证书开展经营活动。
企业法人自核准登记之日起，即告成立。
第十条 企业法人成立后凭营业执照刻制公章，在企业住所地银行设立银行帐户，办理税务登记，开展经营活动。
企业的注册资本为投资者认缴的出资额之和。投资者可分期出资，但最后一期出资应在营业执照签发之日起一年内注入。其中第一期出资不得少于注册资本的25％，并应在企业营业执照签发之日起三十天内注入。
投资者有正当理由要求延期出资的，应经登记主管机关批准。
外商投资企业的出资期限，按国家有关规定办理。
第十一条企业法人不得经营法律禁止的行业或者项目。
企业法人经营下列行业或者项目，必须取得有关部门的批准文件或者许可证：
（一）涉及国家需要垄断、社会公共安全和人身健康的行业或者项目；
（二）根据本省社会经济发展的需要实行专项审批或者许可证管理的行业或者项目。
以上具体行业和项目见本办法所附目录。以后如有变动，由省政府核准公布。
第四章 变更登记
第十二条企业法人改变名称、住所、法定代表人、资产类型、经营范围、注册资本、经营期限、增设或者撤销分支机构以及转让注册资本，直接向原登记主管机关办理变更登记。登记主管机关在受理之日起五个工作日内作出核准变更登记或不予核准变更登记的决定。
第十三条申请变更登记，除必须提交申请书或者董事会决议及修改的章程外，涉及下列变更事项的，还须提交下列文件、证件：
（一）变更法定代表人，提交新法定代表人的合法资格证明；
（二）变更注册资本，提交银行出具的资信证明或者验资机构的验资证明；
（三）转让注册资本，提交转让合同及有关文件；
（四）涉及合同变更的，提交补充合同。
第五章 注销登记
第十四条企业法人自行终止、被撤销、依法宣告破产或者因其他原因终止营业，应向原登记主管机关办理注销登记。
申请注销登记必须提交下列文件、证件：
（一）企业法定代表人签署的申请书或者董事会决议；
（二）债权债务清理完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（三）税务机关出具的完税证明（外商投资企业还须提交海关出具的完税证明）。
第十五条企业法人领取营业执照后，满六个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满一年的，视同歇业，登记主管机关应收缴其营业执照、公章，并将注销登记情况告知其开户银行。
第六章 监督管理和法律责任
第十六条登记主管机关对企业法人依法履行下列监督管理职责：
（一）监督企业法人按照本办法规定办理开业、变更、注销登记；
（二）监督企业法人按照核准登记事项开展经营活动，依法纳税；
（三）监督企业法人和法定代表人遵守有关法律、法规；
（四）监督企业法人按照章程、合同或者协议履行义务；
（五）制止和查处企业法人的违法经营活动，保护企业法人的合法权益。
第十七条各级登记主管机关有权对管辖区域内的企业进行监督检查。企业应当接受检查，提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。
第十八条登记主管机关定期就企业法人开业、变更和注销登记发布公告。
第十九条登记主管机关对企业法人登记管理实行年度检验制度，凡跨年度不办理年检的企业，按自动注销处理。企业每年更换一次营业执照副本。
第二十条企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况，分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴或者吊销营业执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）擅自改变企业法人组织章程的；
（三）未取得有关部门批准文件、许可证，擅自经营本办法第十一条第二款所规定的行业或者项目的；
（四）不按规定办理变更登记、注销登记或者年检的；
（五）不按规定期限注入注册资本的；
（六）拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的；
（七）伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖营业执照正副本的；
（八）抽逃、转移资金或者隐匿财产逃避债务的；
（九）偷税、漏税或从事其他违法经营活动的。
以上处罚，可以单处，也可以并处。
情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 各级行业主管机关必须对涉及国计民生、安全、卫生、环境保护等特殊行业加强监督管理。具体监督管理办法由省政府有关部门制订，报省政府批准后实施。
第二十二条 企业法人营业执照，除原登记主管机关依照法定程序可以扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押、损毁。
第二十三条 登记主管机关查处企业法人违法活动，必须查明事实，依法处理，并将处理决定书面通知当事人。
第二十四条 企业法人对登记主管机关的处罚不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》规定办理。
第二十五条 企业法人被吊销营业执照，登记主管机关应当收缴其公章，并将注销登记情况告知其开户银行，其债权债务由清算组织负责清理。
第二十六条 企业法人向有关部门申请批准文件、许可证，符合条件的，有关部门必须按照规定予以办理。
第二十七条 登记主管机关、有关部门的有关规定及收费标准要张榜公布，接受群众监督。
第二十八条 符合本办法规定的条件向登记主管机关申请登记或者向有关部门申请批准，登记主管机关拒绝颁发营业执照或者有关部门拒绝批准，又不予以答复的，申请人可以向人民法院提起行政诉讼。
第二十九条 登记主管机关、有关部门的工作人员违反本办法规定，严重失职、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿或者侵害企业法人合法权益的，应当根据情节给予行政处分和经济处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十条企业法人分支机构、办事机构的登记事宜，参照本办法执行。
第三十一条 投资者可委托律师事务所代行办理开业登记、变更登记、注销登记等各项手续。
第三十二条 本办法由海南省工商行政管理局负责解释。本办法的实施细则由海南省工商行政管理局制定。
第三十三条 本办法自一九九三年四月八日起施行。
实行专项审批和许可证管理的行业或项目目录
序号 行业（项目） 审批（发证）部门
1 药品（生产、经营） 省卫生厅
2 卷烟（生产、批发） 烟草专卖管理部门
3 化学危险物品（生产、经营） 省工业厅、省商业贸易厅
4 爆炸物品（生产、经营） 公安部门
5 压力容器（制造） 省劳动人事厅
6 放射性制品（生产、经营） 省工业厅、省商业贸易厅
7 黄金饰品（生产、经营） 省人民银行
8 建筑设计、施工 省建设厅
9 消防器材（生产） 省公安厅
10 农药（生产、经营） 省工业厅、省商业贸易厅
11 化妆品（生产） 省卫生厅
12 采矿 省环境资源厅
13 林业采伐 省林业局
14 航空运输 民航部门
15 海洋运输、水上客运 交通部门
16 警械（生产、经营） 公安部门
17 出版（含音、像制品） 省文体厅
18 印制商标 省工商局
19 邮政、邮电 邮电部门
20 一、二类旅行社 旅游部门
21涉及配额许可证出口管理的商品（自营出口）省商业贸易厅
22 经营进出口业务 省商业贸易厅
23外商投资企业经营对外贸易或者国内商业经贸部
24从事劳务输出、对外承包工程业务 省经济合作厅
1993年4月6日
