国家税务总局关于出口企业已出口未申报退税货物有关税收问题的批复
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国家税务总局关于出口企业已出口未申报退税货物有关税收问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于出口企业已出口未申报退税货物有关税收问题的批复
国家税务总局
广西壮族自治区国家税务局《关于出口企业已出口未申报退税出口货物税收管理问题的请示》收悉。经研究，现就《国家税务总局关于开展进出口税收检查工作的紧急通知》（国税函〔1998〕451号，以下简称《通知》）一文的执行期限等有关问题批复如下：
一、鉴于1998年前出口货物征、退税率相差较大，出口企业出口货物不缴税也不申报退税问题较为严重的实际情况，为平衡出口货物税负，国家税务总局于1998年7月31日下发了《通知》，规定对出口企业出口货物不申报退税而且拒不提供生产供货企业的，应先补征其货物
生产环节的增值税、消费税，待出口退税凭证齐全并查实无误后，再按出口退税的有关规定办理退税。但是个别地方假借贯彻上述规定为名，一方面将出口企业缴纳的税款作“查补收入”入地方财政收入，同时又以地方财政返还的形式将所征税款全部或部分返回出口企业，另一方面又为出
口企业从中央财政收入中全额办理出口退税。这不仅在实质上违反了《通知》规定的精神，而且还会引发骗税，必须立即予以纠正，而且还要视情节予以必要的处罚。
二、凡出口企业购进出口货物未按规定取得发票的，应按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则中有关违反发票管理行为的规定进行处罚。
三、《通知》的执行时间是有明确期限的（即1996年1月1日～1998年6月底出口的货物，到期限不再执行）。1999年以来国家大幅度调高出口货物退税率，大部分出口货物的征、退税率已基本或完全一致，因此，对出口企业出口的货物，必须严格按照现行有关法律法规
规定办理出口货物的征税及退（免）税手续。对不符合规定的，不得予以退（免）税。
特此批复。
1999年10月29日
关于印发《池州市各类大型活动安全方案备案规定》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市各类大型活动安全方案备案规定》的通知
(池政办〔2004〕22号)
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《池州市各类大型活动安全方案备案规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年四月八日
池州市各类大型活动安全方案备案规定
第一条 为维护社会稳定，保护国家、集体和人民群众生命财产安全，杜绝群死群伤等恶性事件、事故的发生，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，根据《安全生产法》等有关安全生产法律法规和省政府、市政府的要求，制定本规定。
第二条 本规定所称大型活动是指公民、法人和其他组织在本市行政区域内的公园、风景游览区、广场、体育场（馆）、礼（会）堂、展览馆（中心）、影剧院、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动：
（一）演唱会、音乐会等大型文艺活动；
（二）游园会、灯会、花会、龙舟会等大型民间传统活动；
（三）体育比赛、民间竞技健身等有组织的大型群众性体育活动；
（四）节日庆典、焰火晚会等庆祝活动；
（五）订货会、展销会、博览会、大型庙会等商贸、宗教活动；
（六）法律、法规和规章规定的其他大型活动。
第三条 举办大型活动除符合国家法律、法规的有关规定以外，还应具备与活动形式、参与人数相适应的安全条件。大型活动的总体方案、实施方案和事故预案必须齐全、完备和可行。
第四条 举办大型活动在申报公安部门审批的同时，要报同级政府安全生产委员会办公室备案。
在池州市区举办的各类大型活动，各县、区、管委会举办的群众性文化体育活动每场参加人数在3000人以上、其他大型活动参加人数在5000人以上的，报市政府安全生产委员会办公室备案；各县、区、管委会举办的群众性文化体育活动（自发的群众性晨练活动除外）每场参加人数在200人以上、3000人以下，其他大型活动参加人数在5000人以下的，报县（区）政府、管委会安全生产委员会办公室备案；跨县区的大型活动，报市政府安全生产委员会办公室备案。
第五条 上报备案材料主要包括以下内容：
（一）主办、承办、协办单位及主管单位名称；
（二）活动总体方案、实施方案和事故预案及有关说明；
（三）安全工作方案和应急防范措施。
第六条 根据“谁主办、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，主办单位的主要领导是安全生产第一责任人，主办单位对活动的安全措施承担全部责任，主办、承办、协办单位要制定并落实安全措施，确保活动安全有序地进行。批准单位应对活动各项安全条件及措施进行必要的监管，发现问题，及时督促主办单位进行整改，并向负有监督管理职责的部门报告。
第七条 各级政府安全生产委员会办公室对主办单位上报的备案材料应进行严格审查，尤其是对安全工作方案和措施要进行认真仔细的研究和审查，发现问题及时通知主办单位进行修改和调整。
第八条 对大型活动应严格落实安全生产责任制和责任追究制。大型活动的每个环节都必须明确安全责任和责任人。对不经过审批及上报备案，擅自举办大型活动，导致发生事故，要按有关规定严肃追究主办单位、职能部门、主管部门和当地政府的责任。
第九条 本规定由市政府安全生产委员会办公室负责解释。
第十条 本规定自发布之日起正式实施。
关于科尔沁国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2000]448号
关于科尔沁国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
内蒙古自治区环境保护局:
经审查，我局原则同意《科尔沁国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：
一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。科尔沁保护区生物多样性丰富，生态系统类型多样，珍禽种类和数量繁多，具有极为重要的保护价值，应切实加强建设和管理，充分发挥国家级自然保护区的示范功能。
二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为12.6987万公顷。保护区的功能区划分应按照《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，在现有核心区和实验区之间划出一定面积的缓冲区，原规划在实验区内设置的狩猎区应予取消。
三、原则同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。珍稀鸟类的保护应立足于栖息地生境的保护，不宜建立鸟类招引工程。弃耕地的生态恢复可结合退耕还草工作进行，调动各方面的积极性。
四、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。要充分利用保护区的旅游资源和生物资源，可在实验区开展生态旅游和发展种养殖业，但不得进行任何形式的狩猎活动。
五、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。保护区内的主要道路工程建设和地方交通建设密切相关，应纳入地方交通建设规划，同时有关基础设施建设项目要与当地景观相协调，并注意统筹安排，减少不必要的投资。
请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请内蒙古自治区人民政府审批。
特此函复。
二〇〇〇年十一月二十日
