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江西省人民代表大会常务委员会组成人员守则

作者:法律资料网 时间:2024-07-24 20:46:39  浏览:8046   来源:法律资料网
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江西省人民代表大会常务委员会组成人员守则

江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会组成人员守则
江西省人大常委会


（1995年10月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为了加强和完善省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组织制度建设，保证常委会组成人员依法履行职责，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合常委会的工作实践，制定本守则。
第二条 本守则所称常委会组成人员，是指省人大常委会主任、副主任、秘书长和委员。
第三条 常委会组成人员必须维护国家和人民的根本利益，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，模范地遵守宪法、法律和法规，密切联系人民代表和人民群众，反映他们的意见和要求，自觉接受监督。
第四条 常委会组成人员应当努力学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、方针、政策，熟悉宪法、法律和法规，掌握行使职权所必备的知识。
第五条 常委会组成人员应当切实履行宪法和法律赋予的职责，做好常委会的工作，其他社会活动应当服从常委会工作需要。
第六条 常委会组成人员履行职责必须坚持民主集中制和集体行使职权的原则。
第七条 常委会会议举行前，常委会组成人员应当围绕会议议题进行调查研究，做好审议准备。
第八条 常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或者其他特殊原因，不能出席会议的，应当通过常委会办公厅向主任请假。常委会会议期间，不能出席全体会议、联组会议或者分组会议的，应当向会议主持人或者召集人请假。
每次常委会会议由常委会办公厅将会议出席情况印发常委会组成人员。
第九条 常委会组成人员行使提议案权、质询权、询问权和提出建议、批评、意见等权利应当依法进行，在审议议案时积极发表意见。
第十条 常委会组成人员必须参加对议案的表决，服从依法表决的结果。
会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不再对该议案发表意见，但与表决程序有关的问题除外。
第十一条 常委会组成人员应当参加常委会组织的视察、检查、调查活动。在活动中可以向被视察、检查、调查单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。
第十二条 专门委员会的常委会组成人员，应当积极参加专门委员会的工作，遵守专门委员会的工作规则和制度。
第十三条 常委会组成人员应当保持清正廉洁，不得牟取不正当利益。
第十四条 常委会组成人员应当严守国家秘密。在外事活动中，应当严格遵守外事纪律，维护国家的尊严和利益。
第十五条 本守则自公布之日起施行。



1995年10月30日
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财政部、国家税务总局关于国家林业局１９９９年种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税进口计划的通知

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于国家林业局1999年种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税进口计划的通知
财政部 国家税务总局



海关总署、国家林业局：
根据财政部、国家税务总局《关于继续对进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知》（财税字〔1998〕66号）规定和《关于进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》（财税字〔
1996〕30号）的要求，各有关单位已报送1999年度进口计划。经核准，现将1999年度免税进口计划（见附件）通知你们，请据此办理审批手续。具体免税手续按海关总署的有关规定办理。为加强对免税进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）的管理，请国家林业局在总免税进
口计划下，制定季度计划，并在季初15日前将本季度计划同上季度计划的执行情况及审批的进口清单一同送财政部、国家税务总局和海关总署备案。

附件：国家林业局1999年进口种子（苗）计划

序号 进口种苗名称 种子（吨） 苗木（万株） 球茎（万粒）
1 无根插枝及接穗 1200
2 水果、干果种子苗 70 106
4 松、杉、柏类种子 56．6 10
5 桉、相思类种子 1．6
8 棕榈、漆、槭类种子 105 326 620
25 郁金香种球 200 5000
26 百合种球 200 9000
27 唐菖蒲种球 200 6000
32 三叶草子 300
33 羊茅子 804
34 早熟禾子 880
35 黑麦草种子 598
38 狗牙根种子 295
40 剪股颖种子 100
43 草坪种子 360
45 花卉种子（苗、球、茎） 641．7 5319 4780
47 其它种植用的种子、果实及孢子 475 1106 160
48 其它种植用根、茎、苗、芽等繁殖料 250 1480 20
合 计 5536．9 9547 25580
说明：表中序号是财税字〔1996〕30号文所列清单的序号。



1999年4月27日
民事案件中的伪证一般通过三种途径被发现：一是在诉讼过程中由双方当事人质证发现疑点；二是法官在对案件的证据进行综合分析中发现疑点；三是在对外委托司法鉴定的过程中，法院司法技术辅助工作部门的工作人员在对鉴定材料的审查中发现问题。其中，在对外委托司法鉴定过程中遇到的伪证现象有相当的比例，本文仅对此进行探讨并提出建议。

实务中，对于诉讼当事人的虚假陈述、提供虚假证据材料的伪证行为，司法技术辅助工作部门可以提供适当的技术咨询意见，从而帮助法官分析、判断当事人陈述内容的真实性、客观性，以识别伪证。在委托司法鉴定时，应当明确强化鉴定委托部门对证据材料的审查，并对鉴定事项提出指导性意见或建议。对于诉讼代理人幕后为当事人出谋划策制造的伪证，人民法院司法技术辅助工作部门在对外委托时，应重点组织好诉讼双方对鉴定材料的质证，一些案件在委托鉴定机构时，不能完全按照诉讼双方协商一致选择鉴定机构，应当根据案件的鉴定要求和内容采取随机选择的方法选择鉴定机构。

众所周知，司法实践中大量的专业技术性问题，需要专业的鉴定和评估机构作出技术性判断，而这一技术性判断结果往往成为法官审理案件的重要依据。目前，由于我国鉴定、评估机构的社会化、利益化特点，非常容易受到案件相关人员的影响而出现鉴定结论的误差、差错及缺陷。法官在审理过程中对于涉及需要专门技术判断的问题难以辨明系故意还是过失所致，作为伪证被制裁的案件几乎没有。因此，人民法院司法技术辅助工作部门有必要建立起伪证审查与报告制度，为法院民事案件伪证制裁提供依据。

目前，多头鉴定、重复鉴定的现象颇为严重，往往对一个问题作出多份不一致甚至相矛盾的鉴定结论，令审判人员无所适从，严重影响了审判公正。因此，有必要强化对外委托司法鉴定的监督，组织专家对具有严重争议的鉴定结论进行技术审核及提出审核意见；对涉及数额巨大的经济类案件司法鉴定，应在出具鉴定文书正式稿前提交讨论稿供诉讼双方进行预质证活动，从而强化对鉴定结论的专业监督作用。

笔者认为，当前应进一步发挥法院司法技术辅助工作部门在民事伪证制裁中的作用，以促进建立相应的伪证制裁体系。具体建议如下：

1．在立法上完善人民法院对民事伪证认定和制裁的职权、部门和程序。应通过立法加强民事伪证的刑法处罚和民事制裁措施，进一步明确法院依职权对诉讼中涉及伪证嫌疑的证据、相关伪证行为嫌疑人进行调查和鉴定的职能和程序，也明确法院司法技术辅助工作部门作为协助伪证调查和鉴定的地位和作用，从而依法建立起法院伪证制裁的完整体系，在实体上和程序上保障法院对伪证认定和制裁建立在法律严肃性和科学技术性的基础上。

2．建立民事伪证认定制度。法官在审理证据中发现疑点，对于需要通过鉴定手段确定是否具有伪证嫌疑的证据或证据材料，应移交到法院司法技术辅助工作部门，通过该部门相关专业技术人员初步审查进行辅助判断，必要时可以组织专家进行技术咨询讨论确定。负责对外委托工作的人员发现提交鉴定的证据材料或已形成的鉴定结论中的可疑问题时，应当启动人民法院内部伪证审查及甄别体系，由司法技术辅助工作部门委托纳入法院司法鉴定机构名册中的鉴定机构进行鉴定，以保证伪证认定在程序上做到科学、快捷、公平、公开。

3．成立对伪证进行科学调查及制裁的专门机构。当前对伪证制裁不力虽然有诸多的客观原因，但与法官本身怠于追究也有很大关系。因此，有必要在法院内建立对伪证进行科学调查、提供制裁依据的专门部门，应当将法院司法技术辅助部门确定为伪证调查职能部门。对涉及需要运用专门知识和技术方法进行甄别、分析的伪证认定活动，应当移交法院司法技术辅助工作部门进行审核或组织鉴定进行判明。


（作者单位：内蒙古高级人民法院）