文物商店工作条例（试行）
国家文物局
文物商店工作条例（试行）
1981年7月17日，国家文物局
一、总 则
第一条 文物商店是国家设立的文物事业单位，在其内部实行企业管理。它的主要任务是通过商业手段，收集流散在社会上的文物使之得到保护，为博物馆（院）和有关科研部门提供藏品和资料，并把完成这一任务做为检验文物商店工作成绩的重要尺度。同时，将一般不需要由国家收藏的文物投放市场，满足国内文物爱好者需要，或为国家创造较高的外汇收入。
第二条 各地文物商店在行政上受当地文物（文化）主管部门领导。各省、市、自治区文物商店，在业务上接受中国文物商店总店的指导，并对所辖地区的文物商店、文物收购站实行管理或业务指导。
第三条 文物商店要严格执行国家保护文物的各项政策和法令。文物商店工作人员必须遵纪守法、廉洁奉公，模范地遵守文物工作人员守则。
第四条 文物商店收购的文物，凡符合收藏标准的，应优先提供给博物馆（院）。
适于对外销售的文物，要坚持“少出高汇、细水长流”的方针，只能零售，不能批发。
二、管理体制
第五条 凡设立不对外销售的地、市文物商店或收购站，须经省、自治区文物（文化）主管部门批准，并报国家文物事业管理局备案。
凡设立对外销售的外宾门市部，应经省、自治区文物（文化）主管部门同意并报请国家文物事业管理局批准。
所有文物商业网点的设立，均由省、市、自治区文物商店向中国文物商店总店备案。
第六条 文物商店应根据工作需要，设立必要的机构。为了严格管理制度，在业务上收购、保管和销售三个部门必须分设。
第七条 文物商店要树立正确的经营思想作风，建立、健全必要的规章制度。严格遵守财经纪律，加强财务监督，贯彻增收节支的方针。
第八条 文物商店不同于一般商业，为使流散在社会上的文物得到保护和收购业务的正常开展，流动资金应采取适当方式予以保证。资金来源或报请当地财政、行政部门拨款，或由销售利润中扣除。
第九条 在内部实行企业管理的文物商店，其职工的工资、福利、奖金、医疗等物质待遇，可参照当地企业规定结合实际情况，提出方案，经当地文物（文化）主管部门批准后执行。
三、收购工作
第十条 根据国家规定，文物商店及其委托的代购部门是各地区统一的文物收购部门。各级文物商店都应大力宣传文物保护政策和积极开展文物收购工作。
第十一条 在文物收购工作中，要贯彻执行文物收购政策，端正经营思想，收购价格要做到按质论价、公平合理。
第十二条 收购文物时，必须有两名以上收购人员参加。要严格文物收购手续和制度，对出售文物者要认真查验证件。
第十三条 收购文物原则上应在本辖区内进行，如经有关方面协商同意，并经文物（文化）主管部门批准，也可在商定区域内收购。
第十四条 为了疏通文物商业渠道，提倡店与店之间在自愿互利的基础上，开展联营协作，搞好货源调剂工作。
第十五条 文物收购人员要不断加强政策和法制观念，努力学习文物鉴定知识，不断提高业务水平，改善服务态度，切实搞好文物收购工作。
四、保管工作
第十六条 文物库房应把安全和科学管理放在首位。要努力改善库房条件，采取有效措施，做好防火、防盗、防腐、防蛀等工作。对文物库房的安全防护设施要定期检查。
第十七条 要严格文物保管制度，认真履行文物出入库手续，做好登记建帐工作，做到帐物一致。凡属珍贵文物，都应实行重点保管。对库存文物要定期盘点。
第十八条 建立、健全库房管理人员的岗位责任制，凡进入库房均须两人以上，与库房无关人员未经批准不得入内。
五、销售工作
第十九条 门市经营的文物商品，须经国家文物管理部门鉴定，并钤盖火漆标识方能出售。其价格要严格执行国家的统一规定。要明码标价，不折不扣。
提供给博物馆（院）和科研部门的藏品和资料，收费应低于市场售价，一般可按收购费用加必要的手续费。
第二十条 门市工作人员必须衣着整洁，作风正派，讲究文明礼貌，不断提高服务质量。
第二十一条 文物商店接待外国顾客要严守外事纪律，热情友好，不卑不亢；另一方面，不得对国内顾客歧视、冷遇。要严格执行国家外汇管理规定，严禁套汇、逃汇。
六、组织建设
第二十二条 文物商店的各级领导人员应带头坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想，努力学习保护文物的各项方针政策和业务知识，不断提高自己的管理水平。
第二十三条 加强思想政治工作，切实组织好职工的政治学习，不断进行爱国主义和文明礼貌的教育。鼓励和支持职工刻苦钻研业务，提高科学文化水平，做到又红又专。要正确执行党的干部政策和知识分子政策。关心群众生活，充分发扬民主，调动一切积极因素，团结全体职工为社会主义文物事业做出贡献。
第二十四条 专业队伍的建设关系到文物事业的发展，要采取多种有效的方式加强职工培训工作。要制定规划，在不太长的时期内，培养一批忠诚党的文物事业、具有较高水平的业务骨干和人才。
第二十五条 文物商店的业务人员应保持稳定。要建立、健全考核晋级制度和奖惩制度。招收和调入新职工时需经考核，择优录用。
七、附 则
第二十六条 本条例自国家文物事业管理局批准后执行。各地文物商店可根据自己的具体情况，制定相应的工作细则。
池州经济技术开发区投资优惠政策
安徽省池州市人民政府
池州经济技术开发区投资优惠政策
(池州市人民政府 池政[2001]5号)
一、总则
（一）为切实优化投资环境,扩大对外开放,加快省级池州经济技术开发区(以下简称开发区)建设步伐,根据《安徽省省级开发区条例》和其它有关法律法规的规定，结合开发区实际，制定本投资优惠政策。
（二）本优惠政策适用于进入开发区投资的国内外各类经济组织和个人（包括华侨、台胞）以及帮助开发区招商引资的国内外各类组织、单位和个人。
二、用地优惠政策
（三）进入开发区（以下简称进区）的生产经营性企业用地，土地出让金给予３０％－５０％的优惠。
（四）对一次性成片开发土地达１００亩以上的项目或外商投资达１００万美元以上、内资企业投资在８００万元以上的生产经营性项目，土地出让费用可按出让合同约定采取计息的方式，分期付款，首次付款不少于３０％
（五）进区企业以出让方式取得土地使用权，经开发后，其土地便条驻和开发兴建的地面建筑及设施，可以依法转让、出租、抵押或者作为合资合作的有价资产。
（六）对进区从事基础设施建设的单位或个人，在符合规划的前提下，按照开发费与地价等同的原则，划出相应地块出让给开发单位使用，也可以实行年租制（基础设施建设中有关水电、路等具体规定由开发区管委会另行制定）。
三、税收优惠和财政扶持政策
（七）凡从２００１年１月１日起进区的外商投资企业，按《安徽省省级开发区条例》规定享受以下税收优惠政策：
1、生产性企业，经营期在１０年以的，从获利年度起，第一年和第二年免企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
2、先进技术企业，按第１项规定减免企业所得税期满后，仍为先进技术企业的，可按税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税，减半后的所得税税率低于１０％的，按１０％税率征收企业所得税。
3、产品出口企业，按第１项规定减免企业所得税期满后，凡企业当年出口产值达到企业产品产值７０％的，可按现行税率减半征收企业所得税，减半后的所得税税率低于１０％的，按１０％税率征收所得税。
4、外商投资企业的外方投资者，用其在区内投资所得的利润，在区内继续扩大大再生产或投资兴办企业，且经营期不于５年的，经批准，可按其再投资部分已缴纳所得税款的５０％予以扶持，其中再投资用于先进技术项目或产品出口项目的，可按其再投资部分已缴纳所得税款的１００％予以扶持。
5、免征地方所得税。
6、先进技术企业、高新技术企业均由省级以上科技部门认定为准（下同）
（八）凡从２００１年１月１日起进区的内资企业，按下列规定财政扶持政策：
1、企业缴纳的增值税形成的地方可用财力达１０万元以上（含１０万元）的，三年内均由开发区财政按５０％的比例拨款企业，用于扶持企业的发展；其中高新技术企业均按６０％的比例拨款予以扶持。私营企业缴纳的增值税形成的地方可用财力达５万元以上（含５万元）的，三年内均由开发区财政按５０％的比例拨款，用于扶持企业的发展；其中高新技术企业均按６０％的比例拨款予以扶持。
2、在开发区内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务的社会中介服务组织，从开办年度起，由开发区财政按前二年所交营业税的总额拨款予以扶持；从获利年度起，由开发区财政按前二年所交所得税总额拨款予以扶持。
3、工业企业依法受让的项目用地，由开发区财政按其所缴的契税额拨款予以扶持，并按其所缴土地使用税额拨款扶持五年；拥有的自用房产，自购置或建成之次月起按其所交房产税额拨款扶持五年。
4、开发区内的内资企业，经批准，可外商投资企业的有关税收优惠政策。
5、在２００１年１月１日以前进区的内资企业，如再投资进行技术改造或扩大生产规模的，同样以上优惠待遇。
（九）开发区内生产经营性企业若发生年度亏损，可用下一纳税年度的利润弥补，弥补不足的，可逐年连续弥补期限最长为５年。
（十）区内企业经主管税务部门批准，可以适当提高固定资产折旧率，缩短折旧年限。
四、其它优惠政策
（十一）进区企业注册资本若达不到规定要求，允许在规定期限内分期到位，可先予发照。
（十二）对进区企业减半收取各项行政事业性收费（包括电力、自来水增容费和城市配套费）。
（十三）投资者和配偶、聘用人员及其子女在升学、参军、就业等方面享受开发区内市民同待遇。
（十四）鼓励市、县（区、处）属企业、各乡（镇）及市内各类经济组织和个人进区投资兴办企业，享受进区内资企业优惠政策。
（十五）对引荐市外客商进区投资兴办生产型企业的引荐者，在其引荐项目竣工投产、工商注册登记后，按该项目购地金额给予引荐者奖励。奖金标准为：购地达５亩以上的，均按３％计奖。资金支付：原则上谁受益谁支付；引荐资金用于公益事业项目建设的，由开发区财政支付。
（十六）凡进区的新办企业，从项目立项到登记开业，均由开发区管委会有关规定负责办理相关手续，实行全程一站式服务。开发区对办理项目立项、注册登记、规划审定、水电安装、建筑开工、竣工验收等手续实行办事公开、时限承诺制，在各类方本、必备材料完备的情况下，各相关部门在７个工作日内办结有关手续。
附则
五、附则
（十七）国家和省出台的优惠政策在本文未列出的，执行国家和省的规定；国家和省出台的新政策比本政策更优惠的，按新政策执行；本市进区企业同样享受开发区已出台的其它优惠政策。
（十八）本优惠政策由池州经济技术开发区管理委员会负责解释。本优惠政策自２００１年１月１日起执行。
