您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅


乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市贯彻〈内蒙古自治区煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（暂行）〉实施意见》的通知

（乌海政办发〔2006〕24号）



各区人民政府，市府各有关部门：
《乌海市贯彻〈内蒙古自治区煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（暂行）〉的实施意见》已经市政府2006年第五次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年七月三十一日

乌海市贯彻《内蒙古自治区煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（暂行）》的实施意见为进一步强化煤矿安全生产意识，落实企业安全生产主体责任，抵预安全生产风险，规范安全生产行为，保证煤矿事故抢险救灾及善后工作顺利进行，根据《内蒙古自治区煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（暂行）》（以下简称《办法》），结合我市地方煤矿生产实际，提出以下贯彻实施意见。
一、存储标准
依照《办法》规定，井工开采的煤矿：低瓦斯矿井年核定生产能力为30万吨及以下的存储300万元，30万吨—120万吨的存储400万元，120万吨以上的存储500万元；高瓦斯矿井（包括按高瓦斯管理的矿井）年核定生产能力为30万吨及以下的存储400万元，30万吨-120万吨的存储500万元，120万吨以上的存储600万元。露天开采的煤矿：60万吨及以下的存储200万元；60万吨以上存储300万元。
鉴于目前我市地方煤矿没有生产井，保留煤矿均为基建或技改井的实际，安全生产风险抵押金采取分步缴纳的办法。即在《办法》规定的存储标准基础上，井工开采的低瓦斯矿井：设计生产能力在30万吨-120万吨的第一批存储150万元。井工开采方式的高瓦斯和按高瓦斯管理的矿井，第一批存储200万元。露天开采的煤矿：设计生产能力为60万吨及以下的第一批交纳100万元，60万吨以上的存储150万元。保留矿井在完成基建或技改，经组织生产系统及安全设施竣工验收后，在正式投产前补齐欠额。
二、代理银行
按照自治区财政厅、煤炭局的有关规定，我市地方煤矿安全生产风险抵押金的存储由建设银行代理。在操作过程中，如遇贷款难等问题，可根据实际情况增加代理银行。
三、存储时间
各煤矿企业持市财政局和煤炭局核定的风险抵押金通知单，从接到通知单之日起10日内到代理银行存储风险抵押金；持代理银行出具的交款回执，到所在区煤炭局申请复工验收。同时报市财政局、煤炭局备案。各煤矿企业必须在规定的时限内，按要求到代理银行存储风险抵押金，逾期不存储的，有关部门暂扣相关证照，不予复工验收。煤矿企业擅自组织复工基建或技改的，依法予以关闭。
四、使用管理
煤矿安全生产风险抵押金实行“三专管理”（专户存储、专户管理、专款专用），市财政局、煤炭局共同负责风险抵押金的存储、使用和管理工作，监督代理银行按规定管理资金，定期通报有关情况。未经市政府分管领导批准，任何单位和个人不得随意支取煤矿安全生产风险抵押金。确需支取的由煤矿企业提出申请并按《办法》规定严格履行手续，事后按规定限期如数补交。


陕西省人大常委会


陕西省财政预算执行情况及其他财政收支情况审计监督条例
陕西省人大常委会
2001.12.06



　　第一条为了规范和实施财政预算执行情况及其他财政收支情况的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条本省行政区域内各级审计部门依法对财政预算执行情况及其他财政收支情况的审计监督，适用本条例。
　　第三条各级审计部门分别在省长、市长、县(市、区)长和上一级审计部门的领导下，负责对本级财政预算执行情况、其他财政收支情况以及下级人民政府预算执行情况和决算的真实、合法、效益进行审计监督。
　　第四条审计部门每年应当根据《中华人民共和国审计法》的规定，制定财政预算执行情况及其他财政收支情况年度审计计划，报本级人民政府批准后组织实施。
　　第五条审计部门对预算执行情况进行审计监督的主要内容：
　　(一)财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算，向本级各部门批复、下达预算的情况，预算执行中的调整和预算收支的变化情况；
　　(二)地方税务部门税收计划的完成情况，税收政策的执行情况，税收征管及各项税收的提退情况，其他收入的执行情况；
　　(三)财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定，征缴国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入的情况，国有企业计划亏损的补贴退库情况，有预算收入的部门和单位收入上缴情况；
　　(四)财政部门按照年度预算、预算级次、预算程序、用款单位实际用款计划和进度，拨付本级预算支出的情况，预算结余结转下年的情况；
　　(五)财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，使用、管理上级财政补助资金、下级财政上解资金和上解上级财政资金、补助下级财政资金等转移支付的情况，以及办理结算的情况；
　　(六)本级各预算执行部门向所属单位批复预算的情况，执行年度支出预算、财政财务政策及制度的情况，管理、使用各种专项资金、基金、周转金的情况；
　　(七)各预算执行部门执行国家有关财政方面法律、法规的情况，部门相关内部控制制度的健全和有效情况；
　　(八)地方国库按照国家有关规定，办理各级预算收入的收缴、退库和预算支出的拨付情况；
　　(九)政府采购预算的执行情况。
　　第六条审计部门对其他财政收支进行审计监督的主要内容：
　　(一)财政部门依照有关法律、法规、规章的规定，管理和使用预算外资金的情况；
　　(二)其他预算执行部门依照有关法律、法规、规章的规定，管理和使用预算外资金的情况。
　　第七条审计部门对本级财政预算执行部门和下一级人民政府在预算执行和决算中，分配、使用上级财政补助资金和管理、使用其他资金的情况，可以定期进行专项审计。
　　第八条审计部门应当依照《中华人民共和国审计法》及相关法规、规章规定的审计程序，对财政预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督。
　　第九条财政部门、地方税务部门和其他预算执行部门，在接受审计时，必须按照审计部门的要求，及时、真实、完整地提供审计资料。
　　第十条财政部门、地方税务部门和其他预算执行部门，在预算执行中应当及时向本级审计部门报送以下资料：
　　(一)经本级人民代表大会批准的年度预算，本级人民代表大会常务委员会批准调整的预算和财政部门向本级各部门批复、下达的预算，财政、税务等预算收入征收部门的年度收入计划，本级各部门向所属单位批复的预算；
　　(二)本级预算收支执行情况和预算外资金收支以及财政专项资金、基金和有偿使用财政资金收支的月报、季报和年度决算报表；地方税务部门税收计划完成情况的月报、季报和年度决算；
　　(三)财政部门、地方税务部门和其他预算执行部门制定的与财政收支、财务收支有关的文件，财政部门、地方税务部门年度工作总结等综合性资料，财政部门办理上下级结算的政策依据及其他相关资料；
　　(四)各部门汇总编制的本部门决算草案和决算。
　　实行电算化管理的部门，应当同时向审计部门提供电子计算机信息资料。
　　第十一条地方各级国家税务部门应当按月向所在地的审计部门提供共享税的征管情况和有关资料。
　　审计部门发现地方各级国家税务部门在税收征管工作中有违反法律、行政法规和国家税收政策的行为或者其他重大问题的，应当向上级审计部门和本级人民政府报告，并提出意见和建议。
　　第十二条财政部门、地方税务部门和其他预算执行部门召开的与预算执行和其他财政收支有关的会议，应当通知本级审计部门派员参加。
　　第十三条审计部门应当在法定职权范围内，依法对财政部门、地方税务部门和其他预算执行部门在预算执行和其他财政收支活动中违反国家规定和违反预算的行为，出具审计意见书或者作出审计决定。
　　被审计单位应当按照审计意见书或者审计决定的要求，做好整改工作，在审计决定生效之日起30日内将执行情况书面报告审计部门。
　　第十四条审计部门在审计中发现与法津、法规、规章相抵触的管理制度及其他重大问题，应当提出处理建议，报本级人民政府审查决定。
　　第十五条财政预算执行情况审计工作实行报告制度。
　　省级审计部门应当在每年6月底前，依法完成对上一年度省级预算执行情况及其他财政收支情况的审计，及时向省人民政府和审计署提交审计结果报告。
　　市、县(市、区)审计部门应当比上一级审计部门提前30日完成对本级上一年度预算执行情况及其他财政收支情况的审计，及时向本级人民政府和上一级审计部门提交审计结果报告。
　　各级人民政府应当每年及时向本级人民代表大会常务委员会提出对本级预算执行情况及其他财政收支情况的审计工作报告。必要时，本级人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
　　第十六条被审计单位违反本条例第十三条第二款规定，不执行审计意见书和审计决定的，由审计部门责令改正；拒不改正的，由审计部门提请本级人民政府责令改正，并依法对被审计单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
　　第十七条违反本条例规定的行为，法律、其他法规已有处理、处罚规定的，从其规定。
　　第十八条审计部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、隐瞒不报、玩忽职守的，由上级机关或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条被审计单位对审计部门作出的审计决定不服的，可以向上一级审计部门或者本级人民政府依法申请审计复议。
　　第二十条本条例自公布之日起施行。