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浙江省金华市人民政府


金华市人民政府办公室关于印发《金华市区离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇管理试行办法》的通知 金政办发[2000]63号




市府各部门，市直各单位：
　　《金华市区离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。


金华市人民政府
二ＯＯＯ年十二月二十一日

金华市区离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇管理试行办法

　　第一条 为做好离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗保障工作，根据国务院、省有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
　　第二条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗保险费，按照“以支定收”的原则筹集，以上年度人均医疗费用为基础并考虑适当增长因素确定。
　　离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗保险费，由市医疗保险经办机构委托各单位的开户银行通过“特约委托收款”方式,分12次托收,每次托收应缴纳总额的十二分之一。各单位应按规定及时足额缴纳离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗保险费。
　　市医疗保险经办机构设立离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗保险专项基金并纳入财政专户，实行单独列帐管理，专款专用。
　　第三条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗费实行“确定基数、定额包干、节余归己、超支实报”的办法，定额包干基数为：离休人员每人每年3000元，二等乙级以上革命伤残军人每人每年1500元。当年年终定额包干基数有结余的，其结余部分全部发给个人。
　　第四条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人凭医疗保险证、IC卡到定点医疗机构、定点药店就医、购药，属于基本医疗保险支付范围内的医疗费用由定点医疗机构、定点药店记帐。各定点医疗机构、定点药店每月５日前将上月离休人员、二等乙级以上革命伤残军人发生的医疗费用发票、清单送市医疗保险经办机构审核。市医疗保险经办机构按审核后的医疗费用的90％预付给定点医疗机构、定点药店，余额部分在年末考核结算。
　　异地安置的离休人员、二等乙级以上革命伤残军人，可就近选择１至２所公立医院并报市医疗保险经办机构核准后，作为本人的定点医院。
　　第五条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人因病情需要转外地医疗机构治疗的，按《金华市区城镇职工基本医疗保险暂行规定》及实施细则办理。
　　第六条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人转院、探亲、异地安置等在外地发生医疗费用先由本人垫付，医疗终结后凭医嘱单、医疗费用清单（门诊凭处方、病历）、有效发票定期到市医疗保险经办机构审核报销。
　　第七条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗费用按浙江省城镇职工基本医疗保险用药范围、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准等有关规定执行，超出上述范围的医疗费用，医疗保险基金不予支付。
　　第八条 各定点医疗机构应加强对离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗保障工作的管理，提高医疗服务质量。有条件的医疗机构应当设立离休人员、二等乙级以上革命伤残军人挂号、结算、取药专用窗口和专门诊室。保证离休人员、二等乙级以上革命伤残军人正常的医疗需求。
　　第九条 离休人员、二等乙级以上革命伤残军人应当执行医疗保险管理机构和定点医疗机构在医疗管理方面的各项制度，不得强求住院、强索药品，严禁冒名就医。
　　第十条 本办法由市劳动行政部门负责解释。
　　第十一条 本办法自2001年1月1日起施行。



财政部 农业部


财政部、农业部关于印发《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》的通知



各省、自治区、直辖市、及计划单列市财政厅（局）、农业（农林、农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团财务局、农业局，黑龙江省农垦总局：
　　测土配方施肥试点补贴资金是中央财政为鼓励和支持农民科学施肥，提高肥料使用效率，促进农民节本增收，减少农业面源污染而设立的专项资金。为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法



　　二○○五年七月十一日


测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为加强测土配方施肥试点补贴资金（以下简称“补贴资金”）的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。
　　第二条　测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施，指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。 农业部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。
　　第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民（含农场职工，下同）自愿、稳步推进的原则。
　　公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用过程透明。
　　公正，指项目县的选择客观公正，配方肥加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争，择优选用。
　　农民自愿，指尊重农民的选择，不违背农民意愿硬性要求测土配方配肥，或强行要求农民购买配方肥料。
　　稳步推进，指测土配方施肥按照先行试点，逐步推开的原则实施，避免一哄而上。
　　第四条　各地应结合基层农技推广体系改革，鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务，并与配肥企业结合，运用市场化运作的方式，为农民提供优质配方肥料。
　　第二章 补贴对象、补贴内容和补贴标准
　　第五条 补贴对象：包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。
　　第六条 补贴内容：包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。
　　测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。
　　配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。
　　设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品，以及配肥设备的更新改造费用。
　　项目管理费，由项目县在补贴资金中提取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。
　　第七条　补贴标准：测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助；仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。
　　第八条　符合条件的配方肥生产（流通）企业，可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作，申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金，测土配方施肥试点补贴资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。
　　第三章 项目申报与资金拨付
　　第九条 根据中央财政年度预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况，由农业部、财政部制定并下达年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，确定国家年度测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。
　　第十条 各省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，组织编制本辖区的年度《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。
　　第十一条　各省财政部门、农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申请报告内容包括：项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。
　　第十二条 农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，再由省级财政部门下拨。
　　补贴资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付有关规定。
　　第十三条 各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批。
　　第四章 管理与监督
　　第十四条 省级农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法，并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。
　　第十五条　项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。
　　第十六条 配方肥定点加工企业要保证肥料质量，并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。
　　第十七条　地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作，增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理，并设立监督举报电话。
　　第十八条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受审计等部门的监督。
　　第五章 附　则
　　第十九条 各省可参照本暂行办法，结合本地实际，制定实施细则，并报送财政部、农业部。
　　第二十条　本暂行办法由财政部、农业部负责解释。
　　第二十一条　本暂行办法自发布之日起施行。