国家发展计划委员会 信息产业部 对外贸易经济合作部 国家税务总局关于发布2002年度国家规划布局内重点软件企业名单的通知
国家发展计划委员会 信息产业部 对外贸易经济合作部 国家税务总局
国家发展计划委员会 信息产业部 对外贸易经济合作部 国家税务总局关于发布2002年度国家规划布局内重点软件企业名单的通知
计高技[2002]2879号
2002-12-31国家发展计划委员会 信息产业部 对外贸易经济合作部 国家税务总局
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、信息产业主管部门、外经贸委、国家税务局、地方税务局：
为贯彻落实国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号），鼓励并推动骨干软件企业和重点软件企业加快发展，根据《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法》（试行），经研究，国家计委、信息产业部、外经贸部、国家税务总局联合审核认定了2002年度国家规划布局内重点软件企业（名单附后），现予以公布。
根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号）的规定，国家规划布局内的重点软件企业，2002年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税，请各级税务部门认真贯彻落实。
附：2002年度国家规划布局内重点软件企业名单
国家计委 信息产业部 外经贸部 税务总局
二○○二年十二月三十一日
附件：
2002年度国家规划布局内重点软件企业名单
序号
企业名称
法人代表
企业主管税务所（国税）
企业主管税务所（地税）
备注
1 沈阳东软软件股份有限公司
刘积仁
沈阳市国家税务局高新技术产业开发区分局
沈阳市地方税务局涉外分局
2 四川托普软件股份有限公司
李智
四川省自贡市国税二分局
四川省自贡市地税局
3 湖南计算机股份有限公司
杨德泉
长沙市国税局高新分局
长沙市地税局六分局
4 北京用友软件股份有限公司
王文京
北京市海淀国税3所
北京市海淀试验区地税所
5 中国计算机软件与技术服务总公司
唐敏
北京市海淀试验区国税所
北京市海淀试验区地税所
6 北京四方继保自动化有限公司
杨奇逊
北京市海淀区国税局三所
北京市海淀区地税局试验区所
7 四川迈普数据通信股份有限公司
花欣
成都市高新区国税局
成都市高新区地税局
8 创智软件园有限公司
丁亮
长沙市国税六分局
长沙市国税六分局
9 金蝶软件（中国）有限公司
徐少春
深圳市国家税务局南山征收分局
深圳市国家税务局南山征收分局
10 深圳市奥尊电脑有限公司
陈伟
深圳国税蛇口征收分局
深圳蛇口征收分局
11 亚信科技（中国）有限公司
丁健
北京市海淀区国税局
北京市海淀区地税局
12 天津天大天财股份有限公司
寇纪松
天津市国家税务局新技术产业园区分局
天津市地方税务局新技术产业园区分局
13 潍坊北大青鸟华光科技股份有限公司
许振东
山东潍坊市国家税务局直属征收分局
山东潍坊市地方税务局市直征收分局
14 广州新太科技有限公司
邓龙龙
广州市天河国家税务局
广州市天河地方税务局
15 广州市邦讯科技有限公司
丁健
广州市天河区国税局第四稽核所
广州市地税局天河征收分局
16 深圳市金证科技股份有限公司
杜宣
深圳市福田征收分局
深圳市福田征收分局
17 山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司
王柏华
山东省泰安市国家税务局市直征收分局
泰安市地方税务局直属分局
18 上海致达信息产业股份有限公司
戴海波
上海市浦东新区税务局浦一张江所
上海市浦东新区税务局浦一张江所
19 杭州恒生电子股份有限公司
彭政纲
杭州市国税局
杭州市地税局
20 上海新华控制技术（集团）有限公司
沈天锡
上海市浦东税务三分局杨思所
上海市浦东税务三分局杨思所
21 中软网络技术股份有限公司
唐敏
北京海淀区国税局第三税务所
北京海淀区地方税务局试验区所
22 南京联创系统集成股份有限公司
徐秉良
南京高新国税局
南京高新地税局
23 山东中创软件工程股份有限公司
景新海
济南市开发区国税局
济南市开发区地税局
24 南京南瑞科技股份有限公司
闵涛
南京市国家税务局高新分局
南京市地方税务局征收局浦口征收所
25 浙江大学快威科技集团有限公司
卜凡孝
杭州高新技术产业开发区国税局
杭州市地税局
26 北京联想软件有限公司
杨元庆
北京市海淀区国家税务局涉外所
北京市海淀区地方税务局涉外所
27 上海华腾软件系统有限公司
孙德炜
上海市国家税务局
上海市地方税务局
28 宏智科技股份有限公司
林起泰
福州市台江区国家税务局
福州市地方税务局直属局
29 湖南国讯国际网络有限公司
吴树民
湖南省税务局涉外分局
长沙市地方税务局涉外分局
30 托普集团科技发展有限责任公司
高云秋
成都市金牛区国家税务局
成都市金牛区地方税务局
31 深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司
徐航
深圳市南山区国家税务局
深圳市南山区地税征收分局
32 上海复旦光华信息科技股份有限公司
张维华
上海市国家税务局
上海市地方税务局
33 神州数码软件有限公司
郭为
北京市海淀区国税涉外所
北京市海淀区地税涉外所
34 湖南湘计信息软件股份有限公司
杨德泉
长沙市国税局六分局
长沙市地税局六分局
35 长城计算机软件与系统有限公司
张志凯
北京市海淀区国家税务局第四税务所
北京市地方税务局实验区税务所
36 深圳市现代计算机有限公司
胡宇舟
深圳市南山国税
深圳市南山地税
37 长春吉联商业软件有限责任公司
孙杰
长春市国家税务局高新分局
长春市地方税务局高新分局
38 上海亚太计算机信息系统有限公司
吴善钟
上海市徐汇区税务局
上海市徐汇区税务局
39 四川汇源科技发展股份有限公司
朱开友
成都市金牛区国税局
成都市金牛区地税局
40 深圳市科陆电子科技股份有限公司
饶陆华
深圳市国家税务局
深圳市地方税务局
41 深圳市紫金支点技术股份有限公司
张琉
深圳市国家税务局南山征收分局
深圳市地方税务局南山征收分局
42 长春一汽启明信息技术有限公司
黄金河
长春国税高新分局
长春地税高新分局
43 广州海格通信有限公司
李承志
广州市国税局天河征收分局
广州市地税局天河征收分局
44 山东鲁能积成电子股份有限公司
陈进行
山东省济南市国家税务局开发区分局
济南市地税局第五征收分局
45 万达信息股份有限公司
陈剑辉
上海市财税局第六分局三所
上海市财税局第六分局三所
46 珠海金山软件股份有限公司
求伯君
珠海市国家税务局市中心分局
珠海市地方税务局
47 福建榕基软件开发有限公司
鲁峰
福建省福州市晋安区国家税务局
福建省福州市晋安区地方税务局
48 湖南湘邮科技股份有限公司
阮大平
湖南省长沙市国税六分局
湖南省长沙市地税六分局
49 泰豪信息技术股份有限公司
黄代放
南昌市高新技术产业开发区国家税务局
南昌市地方税务局高新区分局
50 北京中科大洋科技发展股份有限公司
姚威
北京海淀国家税务局三所
北京海淀区地方税务局试验区所
51 浙江浙大中控技术有限公司
褚健
杭州市国家税务局
杭州市地方税务局
52 中科软件股份有限公司
柳军飞
北京国税局海淀区实验区所
北京地税局海淀区实验区所
53 杭州新中大软件股份有限公司
王水荣
杭州市国家税务局
杭州市地方税务局
54 北京金洪恩电脑有限公司
池宇峰
北京海淀区国家税务局
北京海淀区地方税务局
55 长春鸿达高技术集团有限公司
王欣
长春市国家税务局高新分局
长春市地方税务局高新分局
56 北京天融信网络安全技术有限公司
贺卫东
北京海淀区试验区国税局
北京海淀区试验区地税局
57 杭州东信北邮信息技术有限公司
施继兴
杭州市国家税务局
杭州市地方税务局
58 武汉维豪信息技术股份有限公司
丁娴
武汉市国家税务所江汉分局国税五所
武汉市地方税务局江汉分局第二税务所
59 杭州新利软件有限公司
熊融礼
杭州市国税局
杭州市地税局
60 西安协同数码股份有限公司
郝克刚
西安市国税局高新分局
西安市地税局高新分局
61 上海金证高科技有限公司
赵剑
上海市国家税务局
上海市地方税务局
62 武汉适普软件有限公司
张祖勋
武汉市国税局东湖分局
武汉市地税局东湖分局
63 新疆公众信息产业股份有限公司
赵国玉
新疆乌鲁木齐市高新区国税局
新疆乌鲁木齐市高新区地税局
64 安徽中科大讯飞信息科技有限公司
王仁华
合肥市国家税务局
合肥市国家税务局
65 武汉中地信息工程有限公司
吴信才
武汉市东湖开发区国税局
武汉市地方税务局
66 浪潮集团山东通用软件有限公司
王兴山
济南市国家税务局开发区分局
济南市地方税务局
67 重庆东软金算盘软件有限公司
刘积仁
重庆市江北区国税二所
重庆市江北区地税二所
68 黎明网络有限公司
邓一辉
深圳市国税局福田征收分局
深圳市地税局福田征收分局
69 西安交大博通资讯股份有限公司
岳华峰
西安国税局高新区分局
西安地税局高新区分局
70 吉林伍陆柒捌股份有限公司
姜云红
吉林省吉林市国家税务局高新分局
吉林省吉林市地方税务局高新分局
71 四川银海软件有限责任公司
邹孝健
成都市高新区国税局
四川省地税直属分局
72 成都卫士通信息产业股份有限公司
罗天文
成都高新区国家税务局
成都高新区地方税务局
73 福建顶点软件股份有限公司
严孟宇
福州市台江区国税局
福州市台江区地税局
74 北京思特奇信息技术股份有限公司
吴飞舟
北京海淀国税局试验区国税所
北京海淀地税局试验区地税所
75 上海畅想电脑有限公司
陈刚
上海市卢湾区税务局涉外分局
上海市卢湾区税务局涉外分局
外向型
76 恩益禧—中科院软件研究所有限公司
高桥利彦
国家税务局涉外税收管理分局
北京市海淀区地方税务局涉外所
外向型
77 上海育碧电脑软件有限公司
戈翎
上海浦东新区税务局三分局
上海浦东新区税务局三分局
外向型
78 大连华信计算机技术有限公司
刘军
大连国税高新园区分局
大连地税高新园区分局
外向型
79 福建富士通通信软件有限公司
段建祥
福州市国家税务局对外税务局
福州市地方税务局对外税务局
外向型
80 英业达集团（天津）电子技术有限公司
叶国一
天津市国税涉外分局
天津市地税涉外分局
外向型
81 北京富士通系统工程有限公司
饭高敏弘
北京市国税局涉外税收管理局
北京市朝阳区地方税务局涉外税务所
外向型
82 东软集团有限公司沈阳商用软件分公司
刘积仁
沈阳市国家税务局高新技术产业开发区分局
沈阳市地方税务局高新技术产业开发区分局
外向型
83 北京日立华胜信息系统有限公司
李曼俊
北京市国税局涉外分局
北京市海淀区地税局
外向型
84 上海启明软件有限公司
颜景霖
上海市国家税务局第七分局
上海市国家税务局第七分局
外向型
85 科广电子（珠海）有限公司
tony h.c. chu 珠海市国税局
珠海市地税局
外向型
86 大连海辉科技股份有限公司
刘志民
大连高新技术园区国税局
大连高新技术园区地税局
外向型
87 大连博涵咨询服务有限公司
叶明才
大连市国家税务局高新技术产业园区分局
大连市地方税务局高新技术产业园区征收管理分局
外向型
88 湖南创智国际软件有限公司
林惠春
长沙市国税局六分局
长沙市地税局六分局
外向型
89 上海华泰软件工程有限公司
carl wang 上海市税务局第二分局
上海市税务局第二分局
外向型
90 上海交大欧姆龙软件股份有限公司
唐长钧
上海市徐汇区税务所
上海市徐汇区税务所
外向型
91 上海纳维昂软件开发有限公司
laura olle 上海市黄浦区外税所
上海市黄浦区外税所
外向型
92 虹软（杭州）科技有限公司
邓晖
杭州市国家税务局
杭州市地方税务局
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北京市财政局关于印发《中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法》的通知
京财经一〔2011〕2352号
各有关单位：
为加快首都经济发展方式转变和结构调整，推动中关村现代服务业高端化聚集发展，探索现代服务业发展新模式，根据《中关村现代服务业试点方案》等文件，我们制定了《中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法
二○一一年十一月二日
附件：
中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法
第一章 总则
第一条 依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《财政部发展改革委 商务部 科技部关于批复中关村现代服务业试点方案的通知》（财建函〔2011〕32号）、《中关村国家自主创新示范区现代服务业综合试点协议》等法律法规、文件规定，特制定本办法。
第二条 为贯彻落实党中央、国务院、市委市政府有关加快发展现代服务业指示精神，加快首都经济发展方式转变和结构调整，专门设立中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金（以下简称试点扶持资金），用于支持推动中关村现代服务业试点工作，促进现代服务产业高端化发展、聚集并发挥辐射作用，探索加快服务业发展新模式。
第三条 试点扶持资金来源：一是中央财政安排的中关村现代服务业试点扶持资金；二是北京市财政预算安排的中关村现代服务业发展地方配套资金。
第四条 试点扶持资金规模：北京市财政局会同有关部门按要求编制年度项目支持计划和资金预算呈报财政部。北京市地方配套扶持资金不低于同期中央财政投入规模。
第五条 试点扶持资金按照“集中财力、统一安排、统一管理”的原则进行管理。
第六条 试点扶持资金使用按照“公开、公平、公正”的原则，突出重点、专款专用、讲求实效。
第二章 工作机制
第七条 成立中关村国家自主创新示范区现代服务业试点工作领导小组（以下简称“试点工作领导小组”），由北京市相关主管市领导担任组长、执行组长。试点工作领导小组下设办公室，由市财政局、中关村管委会、市发改委、市科委、市商务委、市经信委、市统计局作为成员单位，办公室设在北京市财政局，负责日常管理工作。
第八条 试点工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责组织协调市财政局、中关村管委会、市发改委、市商务委、市科委、市经信委等主管部门，负责组织发布项目申报指南、项目公开征集、项目评审论证、政府扶持项目公示、对已扶持项目监管等项目管理相关工作。
第三章 项目管理
第九条 项目采取公开征集方式组织，由领导小组办公室在首都之窗开设试点项目申报管理平台，每年滚动公布年度项目申报指南和目录。
第十条 对公开征集的项目，由中关村管委会、市发改委、市商务委、市科委、市经信委等主管部门进行项目初审。对符合试点扶持资金支持范围、条件的项目，主管部门初审通过后，通知项目申报单位报送项目申报资料，主管部门汇总签署意见后统一报送领导小组办公室。
领导小组办公室负责委托中介机构或组织专家对项目进行评审论证，评审通过的项目纳入滚动储备项目库。
第十一条 领导小组办公室从滚动储备项目库中筛选项目，提出政府扶持项目、资金额度、支持方式的初步意见，报试点工作领导小组批准。
第十二条 试点领导小组批准同意扶持的项目，由领导小组办公室将政府扶持项目相关资料，经市财政局转呈财政部，财政部会同有关部门结合项目评审情况予以审核确认。
第十三条 经财政部等中央部委审核确认后，由领导小组办公室将政府拟扶持项目通过“首都之窗”对社会进行公示（公示期为7日），公示后由市财政局办理资金拨付手续。
第十四条 市财政局将项目资金预算下达至项目主管部门，由项目主管部门做好资金拨付、项目组织实施、项目竣工验收、项目绩效评价等项目监督管理工作。
第十五条 试点扶持资金管理中发生的工作性经费、政策研究、政策宣传推广，项目公示与公告、中介项目评审、项目库管理等相关费用以及领导小组办公室日常工作经费可从试点扶持资金列支，原则上不超过年度试点扶持资金总额的2.5%，最高上限为1000万元。
第四章 资金支持重点
第十六条 试点扶持资金支持重点
（一）培育基于信息技术的新兴服务业。加强网络融合技术攻关，围绕生活服务领域，构建一批数字生活服务运营平台，开展应用聚合开放服务平台运营示范；推进科技与文化产业融合，加快发展数字文化创意产业等新兴消费服务业；继续支持发展软件服务业；加强新技术与新模式的集成研究，促进物联网、智慧架构、云计算、网络身份认证等技术研发、应用模式创新和示范应用，积极发展基于新技术的新兴服务业态，将中关村建设成为基于信息技术的国际新兴研发和产业化中心，支撑战略性新兴服务业快速发展。
（二）改造提升电子商务和现代物流业。加强电子商务和现代物流技术攻关，加强技术集成创新与模式创新，提升系统研发、金融支付、信用保障、物流仓储、现代运营管理及人才培训等电子商务支撑环节的技术服务水平；扩大电子商务模式应用覆盖领域，支持电子商务云服务、移动电子商务应用、社区电子商务示范及发展、培育网络支付、供应链金融、电子商务公共服务平台、电子商务安全认证等新型现代服务业。大力发展现代物流业，提高物流专业化、社会化、规模化水平，推进现代物流业结构升级和发展壮大。
（三）大力发展科技服务业。培育转制科研院所研发服务业，发展软件、生物医药等研发服务外包服务业，推动国家级产业化基地聚集研发服务资源；做优做强工业设计服务业，建设中国设计交易市场，实施设计提升产业工程，打造“红星奖”国际设计奖项品牌；加快发展科技成果转移转化服务，培育检验检测新兴业态，发展科技咨询业，完善科技孵化体系，建设中国技术交易市场，促进技术转移体系不断完善，推动国际技术转移。
（四）培育实施节能环保产业。大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，提升节能服务公司的技术集成和运营能力，培育壮大一批综合性节能服务公司。落实合同能源管理财政奖励政策，创新商业模式，集中实施一批合同能源管理项目。支持企业开展联盟合作，推动产业链上下游协同发展，在京建设一批高端示范项目，实现规模化、品牌化、网络化发展。以中关村科学城为技术辐射源，创新突破一批关键技术。支持鼓励金融机构根据节能环保产业发展的融资需求特点，加强对节能环保的金融创新支持。
（五）财政部等中央部委规定支持的其它试点项目。
试点扶持资金年度支持重点，以正式发布的年度项目申报指南为准。
第十七条 以下各类项目给予优先扶持
（一）通过使用关键技术或创新商业模式能够引领或提升服务业现代化的示范项目；
（二）现代服务业发展中的特色明显、发展基础好、影响力大、显示度高、社会经济效益良好的龙头项目或重大项目；
（三）能够有效整合中央与地方、国有与民营、政府与社会投资等各类资源，形成合力且对产业促进提升起到关键作用的项目。
（四）本资金已扶持项目，承建单位管理严格规范、原项目实施进展顺利、绩效特别突出的，在承建单位组织实施持续分期建设项目时（项目建设内容应与前期申报的建设内容不同），或组织实施试点范围内其他建设项目时，对符合条件的项目试点资金可优先进行扶持。
第五章 资金支持方式和额度
第十八条 资金支持方式包括财政补助、股权投资、贷款贴息、以奖代补等，扶持项目原则上只采用一种支持方式，具备条件的项目优先采用股权投资方式支持。
公共服务平台建设项目和品牌提升、人才培养和市场开拓项目，优先采用财政补助方式扶持。
新兴产业培育及优势产业提升或示范项目，技术创新和应用模式、运营模式、商业模式创新项目，优先采用股权投资或贷款贴息方式扶持。
按计划组织实施并实现增长目标的重点项目和节能环保产业项目，原则上采用以奖代补方式予以扶持。
融资平台项目及融资创新服务项目，优先采用股权投资方式扶持。
第十九条 试点扶持资金支持额度
采取股权投资方式的，对项目支持最高额度原则上不超过5000万元；采取以奖代补方式的，对项目支持最高额度原则上不超过2000万元；采取财政补助方式的，对项目支持最高额度原则上不超过1000万元；采取贷款贴息方式的，按照不超过当期银行贷款基准利率、贴息年限最长不超过两年计算给予贴息，对项目支持最高额度原则上不超过1000万元。
重大项目，经试点领导小组批准同意后，项目支持额度可以上浮。
第二十条 财务处理
以财政补助、以奖代补或贷款贴息方式支持的项目，企业收到拨款时计入“营业外收入”科目。政府股权代持机构收到股权投资资金时做“其他应付款”账务处理。
项目承担单位为事业单位或其他特殊扶持项目，项目承担单位应按国家统一的财务会计制度规定处理。
第六章 试点扶持资金申报条件
第二十一条 项目申报单位须在中关村国家自主创新示范区（包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市政府根据国务院批准划定的其他区域）内注册，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录，从事现代服务业的企事业单位、中介组织、联盟团体。
由多个单位共同组织实施的项目，项目牵头实施单位应符合本条上述相关规定。
第二十二条 申报项目符合第四章规定的支持范围，具备较好的市场潜力和可行性，能产生较好的经济效益和社会效益。
第二十三条 项目单位在申报项目时，需提供项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告等相关资料。有自筹经费来源的，需提供出资证明及其他相关财务资料。申报材料的内容必须真实、准确、完整。
第二十四条 有下列情形之一的，不得参加项目申报：
（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；
（二）未按规定进行工商年检或者税务申报的；
（三）因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的；
（四）参加项目申报前两年内，在经营活动中有重大违法记录的；
（五）正在进行有可能影响该单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的；
（六）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；
（七）同一项目在试点期间内已获得本专项资金支持的项目，或已获得中央、市级政府其他扶持资金的。
第二十五条 项目申报单位负责项目的具体实施，并按照国家和北京市预算、财务管理制度的有关规定严格项目资金管理，接受国家及市级有关部门的监督检查和审计。
第七章 监督检查和绩效评价
第二十六条 市财政局负责试点扶持资金的预算管理、项目库管理、资金拨付和试点扶持资金使用监督检查工作。
市财政局会同政府相关部门定期对试点扶持资金资助项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，并对重点项目组织实施绩效考评工作。
第二十七条 试点扶持资金支持项目实行项目奖惩和黑名单制度。相关单位不按规定使用财政资金或未按要求推进工作，特别是虚报、冒领、截留、挪用、挤占试点扶持资金的，市财政局将按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理处罚，停止资金拨付并保留追回资金的权利，同时将违法单位列入项目黑名单，取消申报资格。
项目因故中止（不可抗力因素、国家有关法律法规政策发生变动等情形除外），市财政将收回全部或部分试点扶持资金。
第八章 附则
第二十八条 本办法由北京市财政局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起30日后施行。
