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海南省人民政府


海南省国有企业经理（厂长）聘任制实施办法
海南省政府



第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，促进现代企业制度的建立，保障企业经营管理优秀人才的选拔，根据公司法、全民所有制工业企业法及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省省、市、县所属的国有企业和控股的企业以及实行企业化管理的事业单位（以下称企业）经理、厂长（以下称经理）的选拔任用，适用本办法。
个别大型企业经理的任职，根据需要并报经省政府批准，可以保留委任制。
第三条 企业经理实行聘任制，并应当公开进行。
第四条 企业经理实行聘任制，可根据企业的实际情况和需要，实行公开选聘、招标聘任或直接聘任。
第五条 企业设立董事会的，经理由董事会聘任或解聘；企业不设董事会的，经理由政府委托监管机构或授权的部门聘任或解聘（上述3种机构以下称有聘任权的机构）。
第六条 企业经理每届任期3年，可以连续聘任。
第七条 企业董事长、执行董事不出任法定代表人的，依据企业章程规定，可由经理担任法定代表人。
第八条 企业经理不再套用行政级别，原有行政级别在其人事档案中予以保留。
第九条 经理人选应具备以下基本条件：
（一）热爱祖国，拥护和贯彻中国共产党的基本路线，品行端正，遵纪守法，廉洁奉公；
（二）具有任职所必需的文化专业知识、经营管理能力和组织领导能力；
（三）具有任职所需要的健康条件和年龄条件。
不同行业、不同规模、不同条件的企业由有聘任权的机构根据前款规定制定具体条件。
第十条 有下列情形之一的，不得担任经理：
（一）因经济犯罪被判处刑罚，或因其他犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（二）担任因经营不善而破产的企业的董事或经理，自该企业清算完结之日起未逾3年的；
（三）担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的；
（四）个人负债数额较大到期未清偿的。
违反前款规定聘任经理的，该聘任无效。
第十一条 对原任经理，经民主考评和组织考核，符合条件、胜任工作并有较好的经营业绩的，可以由有聘任权的机构直接聘任或续聘。
第十二条 新设职位或原任经理需要更换的，实行公开选聘，按照平等竞争、择优任用的原则和以下程序进行：
（一）公开报名。采取发通知或刊登广告等形式，公布聘任职位、应聘条件和报名范围。报名范围根据需要可以确定在本企业、本系统、本省或全国范围内。报名可采取组织推荐、群众举荐或个人自荐等方式进行。
（二）业务考试。内容应包括社会主义市场经济的基本理论、企业经营管理基础知识和经济法规政策；方式可采取笔试或口试。担任过相当职务3年以上并有显著经营业绩者可以免试。
（三）公开答辩和民意测验。
1．设立考评委员会作为组织公开答辩的评审机构。考评委员会由领导人员、有关专家和职工代表组成，负责对应聘者的业务素质作出基本评价。
2．考评委员会的领导人员和有关专家由有聘任权的机构聘请；职工代表由企业监事会或职代会组织本企业职工民主推选。
3．答辩大会应有本企业职工参加。小型企业可全员参加；大中型企业应有生产经营第一线的工人代表、技术骨干和管理人员参加。
4．公开答辩结束时，应在参会职工中当场进行一次民意测验，了解职工对应聘者的信任度。
（四）组织考察。由有聘任权的机构对应聘人员的思想品德、业务能力和工作实绩进行考察，综合业务考试、公开答辩、民意测验和组织考察的结果，按1∶3至5的比例，拟定预备人选，并按管理权限报请组织人事部门进行任职资格审查，经审查合格的人选，即为待聘人选。
（五）决定聘任。由有聘任权的机构从待聘人选中确定经理人选，发给聘书。
也可以由有聘任权的机构授权考评委员会通过公开答辩和民意测验，从待聘人选中直接确定经理人选。采取此种方式的，应先进行任职资格审查确定待聘人选，再进行公开答辩和民意测验。
第十三条 招标聘任的程序参照公开选聘程序进行。
第十四条 企业经理受聘后，应当与聘任机构签订经营合同。
经营合同的内容应当包括经营指标和奖罚条款。经营指标主要包括国有资产增值指标、资产负债比率指标、资本金利润率指标以及行业经营指标；奖罚条款在每年年终进行一次考核和兑现。
签订经营合同的办法，国家另有规定的，按规定办理。
第十五条 企业副经理、副厂长（以下称副职）的人选应具备以下条件：
（一）本办法第九条所规定的基本条件；
（二）与经理不存在配偶关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
第十六条 企业副职聘任程序：
（一）由经理提名；
（二）企业组织人事部门考察；
（三）征求企业党组织意见；
（四）提请董事会决定聘任，不设董事会的企业经政府委托监管机构或授权部门同意后由经理直接聘任。
第十七条 副职的任期与经理相同。
副职不称职的，经理有权按程序予以解聘；解聘程序与聘任程序相同。
第十八条 有聘任权的机构有权监督经理对副职的聘任与解聘，有权责令经理撤销违反本办法规定的聘任或解聘副职的决定。
第十九条 本办法由省组织人事部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1994年4月14日
农业部


全国农作物品种审定委员会章程

（一九九七年十月十日农业部发布）

第一章 总 则
第一条 为了加强农作物品种管理，实现品种合理布局，加快新品种推广，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》，成立全国农作物品种审定委员会（英文名称：Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｒｏｐ Ｖａｒｉｅｔｙ Ａｐｐｒｏｖａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ缩写ＮＣＶＡＣ）。
第二条 全国农作物品种审定委员会在农业部领导下，负责全国农作物品种审定工作。

第二章 任 务
第三条 审（认）定在全国适宜生态区域内跨省（自治区、直辖市）种植的农作物新品种及需要国家审定的品种。
第四条 制定《国家级农作物品种区域试验和生产试验管理办法》等有关规章制度，指导和组织国家级农作物品种区域试验和生产试验。
第五条 对已审定通过的品种，如发现在生产利用过程中有不可克服的缺点，不适宜继续推广应用，及时向农业部提出停止推广的建议。
第六条 指导、协调省级农作物品种审定委员会的工作。
第七条 完成农业部交办的其他工作。

第三章 组织机构
第八条 全国农作物品种审定委员会下设水稻、麦类、玉米、杂粮、薯类、大豆、油料、蔬菜、糖料、茶树、果树、烟草、棉麻、蚕桑、花卉、热带作物等16个专业委员会。各专业委员会由5～9名委员组成，设主任委员1名和副主任委员1～2名。
专业委员会的职责是：
一、审定品种；
二、起草品种审定标准；
三、监督、指导农作物品种区域试验和生产试验；
四、对品种推广应用和合理布局提出建议。
第九条 全国农作物品种审定委员会设立常务委员会（以下简称常委会），常委会由全国农作物品种审定委员会的正副主任委员、办公室主任及各专业委员会主任委员组成。常委会职责是：
一、审核有关规章制度和审定标准；
二、听取和审查各专业委员会工作计划和总结；
三、召开全国品种审定工作会议；
四、审核各专业委员会审定通过的品种，报农业部公布；
五、审核各专业委员会提出的停止推广品种的建议，报农业部公布。
第十条 全国农作物品种审定委员会下设办公室。办公室在常委会领导下负责全国农作物品种审定委员会的日常工作。
第十一条 全国农作物品种审定委员会设立品种审定专家库，各专业委员会在召开品种审定会议时，可根据需要从专家库中聘请专家参加会议。

第四章 委员和专家
第十二条 全国农作物品种审定委员会委员和专家由农业部、国务院有关部门和各省、自治区、直辖市的农业行政和种子科研教学、生产、经营、管理等部门的专业技术人员组成。组建方案由全国农作物品种审定委员会办公室提出，委员和专家应由各有关单位推荐，农业部任命并发给证书。
第十三条 全国农作物品种审定委员会委员和专家任职条件是：
一、从事品种管理、育种、区域试验和繁育推广等工作，并具备中级以上职称或处级以上职务；
二、全国农作物品种审定委员会委员年龄在55周岁以下，品种审定专家年龄在60周岁以下。
第十四条 全国农作物品种审定委员会委员和专家每届任期五年，可以连任。
第十五条 委员的权利与义务：
一、遵守本会章程；
二、参加品种审定会议时，有表决权；
三、对本会工作有监督、批评和建议的权利；
四、参加本会组织的有关活动，完成本会交办的工作；
五、及时反映所在地区品种审定工作的有关情况及问题；
六、履行必要的保密义务。
参加品种审定会议的专家享有委员的权利，承担委员的义务。
第十六条 需要调整的委员和专家，经常委会讨论决定，报农业部批准。

第五章 奖励和惩罚
第十七条 凡在国家农作物品种区域试验、生产试验和审定工作中成绩显著的单位和个人，报请农业部给予奖励。
第十八条 全国农作物品种审定委员会审定通过的品种，审定合格证书视同专家鉴定证书。
第十九条 全国农作物品种审定委员会委员和专家在审定品种时，违法乱纪、弄虚作假者，由全国农作物品种审定委员会对其进行批评教育，情节严重的，经全国农作物品种审定委员会常委会讨论决定，报农业部通报批评，并取消委员、专家资格。

第六章 经 费
第二十条 全国农作物品种审定委员会审定和区试经费列入农业部财务专项费用。

第七章 附 则
第二十一条 本章程自农业部颁布之日起生效。原农业部1989年12月26日颁布的《全国农作物品种审定委员会章程》（试行）同时废止。
第二十二条 本章程由农业部负责解释。