辽宁省职业技术教育条例(已废止)
辽宁省人大常委会
辽宁省职业技术教育条例
辽宁省人大常委会
（1987年7月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
第一条 为了促进我省职业技术教育的发展，适应社会主义现代化建设对人才的需要，特制定本条例。
第二条 本条例所称职业技术教育主要指就业前的初中阶段的职业技术学校教育、高中阶段的职业技术学校教育、高等职业技术学校教育。
第三条 兴办职业技术教育是各级人民政府及所属部门，各企业、事业单位的义务和责任。
鼓励集体、个人和其他社会力量办学。
第四条 各地应根据实际需要和可能发展职业技术教育，逐步建立起从初级到高级的比例适当、专业配套、结构合理的具有我省特点的职业技术教育体系。
发展职业技术教育，城市要适应提高企业的技术、管理水平和发展第三产业的需要；农村要适应提高农业生产技术水平和发展第二产业、第三产业的需要。
第五条 改革劳动用人制度，实行“先培训，后就业”的原则。未经过职业技术教育取得技术考核合格证书的，不能上专业性、技术性较强的工作岗位。
第六条 职业技术教育必须坚持社会主义方向，贯彻国家的教育方针，培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美、劳全面发展，具有一定专业知识和技能的人才。
第七条 初中阶段的职业技术学校，培养具有一定专业基础知识和技能的劳动者，招收初中毕业生，学制一年；也可招收小学毕业生，学制四年。
第八条 高中阶段的职业技术学校分为中等专业学校、技工学校和职业高中。
中等专业学校培养中等专业技术、管理人员，招收初中毕业生，学制三至四年。少数学校经省教育行政部门批准，可招收高中毕业生，学制二年。
技工学校培养中级技术工人，招收初中毕业生，学制三年。
职业高中培养中等专业技术、管理人员，中级技术工人及其他劳动者，招收初中毕业生，学制三年。
第九条 高等职业技术学校培养应用型高等技术专业人才，招收高中毕业生，亦可对口招收中等职业技术学校毕业生及有本专业实践经验的在职人员入学，学制二至三年。
第十条 企业、事业单位可由业务主管部门按系统办学或与其他系统及教育行政部门联合办学。提倡大型企业独立办学。各部门新建或引进大型、中型项目，应同步进行就业前的职业技术培训。
第十一条 开办职业技术学校，必须具备国家或省规定的办学基本条件。
第十二条 开办职业技术学校按下列规定履行审批手续：
初中阶段的职业技术学校，县镇、农村办的，由县人民政府审批；城市办的，由市教育或劳动行政部门审批。
地方中等专业学校，由省人民政府审批，报国家教育委员会、国家计划委员会备案。
地方技工学校，经省劳动行政部门审查，由省人民政府审批，报劳动人事部备案。
职业高中，由市人民政府审批，报省计划部门、教育行政部门备案。
地方高等职业技术学校，经省人民政府审查，报国家教育委员会审批。
职业技术学校的调整、撤销，应按上述规定的审批权限，履行审批手续。
第十三条 对地方职业技术学校实行统一领导，分级分工管理。
省人民政府负责全省职业技术教育的全面规划和宏观管理，根据国家有关规定，制定有关的方针、政策。
市和县级人民政府负责制定本地区职业技术教育发展规划和具体实施办法。
职业技术学校，由办学的部门或单位管理，并负责贯彻执行职业技术教育的方针、政策和法规，制定学校的发展规划。教育行政部门与其他部门、单位联合办的学校，以教育行政部门为主进行管理。
教育、劳动行政部门负责对本地区所属的职业技术学校进行综合管理和业务指导；对贯彻执行教育方针、政策和法规情况进行监督检察；对学校的教育质量进行检查和评估。
各级计划部门会同教育、劳动、人事等有关部门负责本地区人才需要预测，统筹规划各类职业技术学校的布局、规模、专业设置和确定招生计划。
第十四条 职业技术学校应配备德才兼备、有管理学校能力的领导干部，逐步实行校长负责制，扩大学校办学自主权。
第十五条 职业技术学校必须坚持理论联系实际的原则，按照教学计划、教学大纲和生产实习计划的要求进行教学，并对学生进行职业道德和职业纪律教育。
第十六条 职业技术学校要以教学为中心，实行教学、生产、科学实验、社会服务相结合，加强技术、技能训练，不断增强学生的创造能力和职业适应能力。
第十七条 职业技术学校应有实验和生产实习基地。各级人民政府要为基地的建设创造条件。企业、事业单位应接纳专业相近的职业技术学校师生进行生产实习。
第十八条 职业技术学校学生修业期满，学校应在有关部门的指导下，按照教学大纲的要求进行考试、考核，成绩及格者发给毕业证书。技工学校、职业中学毕业生应由县级以上工人技术考核委员会进行考核，合格者发给相应的技术等级证书，并作为录用的主要依据。
第十九条 城乡各单位招用人员时，应首先从受过各种职业技术教育的毕业生中择优录用。
第二十条 职业中学毕业生，除由学校推荐、劳动部门介绍就业外，要鼓励和支持自愿组织起来就业和自谋职业。
对自谋职业和回乡生产的职业技术学校毕业生，当地人民政府应给予扶持。
第二十一条 职业技术学校毕业生就业后的待遇，按国家规定执行。
第二十二条 职业技术学校教师必须坚持四项基本原则，热爱本职工作，并具有国家规定的文化业务水平。
第二十三条 建立健全教师考核制度，实行教师职务聘任制或任命制。
第二十四条 建立职业技术师范院校，或在有条件的大专院校设立职业技术师范系、班，培养职业技术教育师资。
普通高等师范院校、教育学院要担负培养和培训职业技术教育师资的任务。
第二十五条 各级人民政府每年要确定一定比例的应届大专院校毕业生，分配到职业技术学校任教，任何单位不得截留。
各地可选派具备条件的专业技术人员担任职业技术学校的专职或兼职教师。
经上级有关部门批准，职业技术学校可以选拔优秀毕业生留校担任实习指导教师。
第二十六条 各级人民政府要把发展地方职业技术教育的经费纳入计划，并按在校生人数的增长，每年增拨相应的经费。
第二十七条 教育行政部门办的职业技术学校所需经费由教育事业费开支。
行政、事业单位办的，在事业费中列支。
专业公司办的，在公司经费中开支。
厂矿企业办的，在“营业外支出”项目中列支。
联合办的由各方共同负担。
社会团体和个人办的，自行解决。
第二十八条 发展职业技术教育，除国家和企业、事业单位投资外，还可采取多种渠道筹措资金：
鼓励单位、个人自愿捐资助学；
职业技术学校可向委托代培学生的单位和计划外招收的自费生收取培训费；
开展勤工俭学和社会技术服务活动的收入。
第二十九条 地方职业技术学校的基本建设项目，应分别列入各级地方基本建设计划。
第三十条 市人民政府可根据本条例制定具体实施办法。
第三十一条 本条例自发布之日起施行。
1987年7月25日
湖南省建筑市场管理办法
湖南省人民政府
湖南省建筑市场管理办法
湘政办发[1987]27号
第一条 为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在我省从事工程建设的勘察设计、施工和建设单位，必须遵守本办法（国家另有规定者除外）。
第三条 县以上建设委员会或建设局（以下统称建委）负责本行政区域内建筑市场的管理工作。
第四条 建设单位及其主管部门和勘察设计、施工单位必须按基建程序办事，严格执行工程建设的有关标准、规范、规程和规定。
第五条 凡施工单位和企业、事业勘察设计单位开业，均应按隶属关系，由其主管部门审查同意后，报建委审批。经批准的施工单位和企业性勘察设计单位应向工商行政管理局申请登记，领取营业执照。
第六条 凡在我省承担建设工程任务的勘察设计单位，必须持有勘察设计资格证书；施工单位及混凝土建筑构件生产单位必须持有建筑企业营业管理手册（资格证书）和营业执照。没有上述证件的不得承担工程勘察设计、施工和混凝土建筑构件生产任务。
从事建筑施工的个体户和联户，只能承担传统农房建造、房屋零星修缮及小型工程的内外装修任务。
第七条 我省勘察设计单位出省承担工程任务，须经主管单位同意，由省建委审查开具介绍信。中央在湘勘察设计、施工单位出省承担工程任务，按其主管单位的规定办理。
省外来湘勘察设计的单位，应持部或省级城乡建设主管部门的介绍信、工程勘察设计证书副本，到省建委和工商行政管理等部门办理有关手续。
第八条 我省施工单位出省承担工程任务，需要省级施工证明的，经县、地建委同意，由省建委审查发给出省施工证明。乡以下施工单位出省承担工程任务，需要省级施工证明的，经县、地建委和省乡镇企业局同意后，报省建委批准，发给出省施工证明。
省外来湘施工的单位，必须持部或省级城镇建设主管部门的外出施工证明、建筑企业营业管理手册（资格证书）、营业执照副本、开户银行的资信证明或资信担保单位的担保证明、税务机关的纳税证明，到省建委和工商行政管理等部门办理有关手续。
第九条 建设单位可按照建筑市场管理有关规定，择优选定勘察设计、施工单位。
任何单位或个人不得搞地区、部门封锁，排斥外来勘察设计、施工单位；不准乘工程建设征地拆迁之机，强揽工程任务。
第十条 勘察设计、施工和建设单位，必须严格执行国家和省颁发的建设工程计价规定及收费标准。
第十一条 勘察设计、施工和建设单位承发包工程，必须按《中华人民共和国经济合同法》及国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》的规定签订合同。
第十二条 一、二、三级施工单位可向发包单位在核定技术资格等级的营业范围内实行工程总包。四级及其以下的施工单位只能承包规定营业范围内的工程，不得将承包的工程进行分包。
实行总、分包的工程项目，其工程质量、造价、工期均由总包单位向发包单位负责，分包单位向总包单位负责，并签订合同。
第十三条 所有新建、扩建、改建、恢复建设项目的建设单位，都要严格执行开工报告制度。
第十四条 施工单位必须在施工现场主要进场处设置标志牌（保密工程除外），注明工程名称、建设规模、开竣工时间、施工现场负责人姓名和勘察设计、施工单位名称。
第十五条 用于建筑工程的建筑构件、半成品，必须有出厂合格证；不合格和无出厂合格证的不准销售和使用。
第十六条 不合格的工程不准交付使用。
交付使用的合格工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，必须按照城乡建设环境保护部颁发的《建筑工程保修办法（试行）》的规定进行保修。
第十七条 勘察设计、施工和建设单位，应接受各级建委及其工程质量监督站对工程质量的监督检查。
省内民用和一般工业、交通、市政工程建设项目及人防设施等工程质量的监督由各级建委的工程质量监督站负责；大中型工业、交通建设项目工程质量的监督，由省建委批准的建设单位的工程质量监督站负责。国务院工交各部门所属工业、交通建设项目，按照国家有关规定办理。
第十八条 禁止任何单位和个人的下列行为：
（一）超越审定的营业范围承担工程任务；
（二）向无资格证书或超越审定营业范围的单位和个人发包工程；
（三）将所包工程进行非法转包；
（四）仿造或出让勘察设计资格证书、建筑企业营业管理手册（资格证书）及帐号、图章、图签等；
（五）粗制滥造，偷工减料，以次充好；
（六）弄虚作假，行贿受贿，索取或收受回扣、业务费。
第十九条 违反本办法，有下列情形之一的，给予处罚：
（一）出让帐号、图章、图签和资格证书的，由当地建委没收非法所得，可并处300元至2000元的罚款，给单位主管领导和直接责任人处30元至200元的罚款。
（二）无资格证书或超越审定的营业范围承担勘察设计、施工任务的，由当地建委责令停止勘察设计、施工，没收非法所得，可并处400元至4000元的罚款。
（三）向无资格证书或超越审定营业范围的单位发包工程的，由当地建委给建设单位处400元至4000元的罚款，给建设单位主管领导和直接责任人处50元至500元的罚款。
（四）仿造资格证书或将所包工程非法转包的，由当地建委没收非法所得，并处500元至5000元的罚款；给单位主管领导和直接责任人处50元至500元的罚款。
（五）勘察设计错误、粗制滥造、偷工减料、以次充好造成重大工程质量事故的，除按合同规定赔偿经济损失外，由当地建委视情节轻重，责令停业整顿，降低技术资格等级，直至吊销资格证书，并由工商行政管理局吊销营业执照。
（六）在承发包工程中行贿受贿，索取或收受回扣、业务费的，由有关部门没收非法所得，并可视情节轻重，给直接责任人以行政处分。
（七）不按基建程序办事的，视情节轻重，由当地建委或由建委提请其主管部门给予批评教育，责令改正，并给单位主管领导和直接责任人以行政处分。
第二十条 当事人对处罚不服的，可从接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级主管部门申请裁决。
第二十一条 各级建筑市场管理人员应忠于职守，秉公办事，不得徇私舞弊。违者，视情节轻重，给予批评教育和行政处分。
第二十二条 违反本办法，触犯刑律，构成犯罪的，由有关部门提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自1987年8月1日起施行。我省过去发布的有关建筑市场管理规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
