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福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于印发厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法的通知




各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：

　　为进一步加强城市道路机动车停车管理工作，规范停车秩序，改善停车环境，经市政府第135次常务会研究通过，现将《厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一一年十月十六日

　


厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法

　　第一条　为加强城市道路机动车停放管理，缓解停车供需矛盾，进一步改善市民停车及出行环境，切实缓解“停车难”问题，根据有关法律、法规、规章等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内利用城市道路停放机动车的管理。

　　第三条　本办法所称的城市道路是指：公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

　　第四条　城市道路停车泊位设置由市公安机关交通管理部门负责组织，会同建设、市政行政主管部门及各区、街道、社区共同实施；停车泊位设置监管工作由公安机关交通管理部门负责。

　　各区人民政府依照有关规定，确定道路停车泊位的管理服务单位，具体负责辖区内城市道路停车泊位的收费和服务工作。管理公司应当配备拖曳车辆，协助辖区公安交警部门开展乱停车行为治理工作。

　　市规划、建设、城管执法、市政、交通、财政、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。

　　第五条　道路停车泊位设置应按照下列原则设置：

　　（一）符合区域道路停车总量控制要求；

　　（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；

　　（三）区别不同时段、不同用途的停车需求。

　　第六条　除市公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得擅自设置城市道路停车泊位，不得损毁、拆卸、移动停车泊位标线、标识。

　　第七条　各区人民政府负责提出辖区内城市道路停车泊位设置建议，并提交市公安机关交通管理部门。由市公安机关交通管理部门按照统一规划、统一施划的原则，组织相关部门拟定道路停车泊位设置方案草案。

　　道路停车场设置方案草案应当向社会公告，征求社会各界和公众的意见。设置道路停车泊位，应划设明显的车位标志。

　　第八条　城市道路停车泊位相关标志、标线应清晰醒目、式样统一、编号管理，符合国家(GB5768-2009)《道路交通标志标线》国标及（GAT850-2009）《城市道路路内停车泊位设置规范》技术规范标准。

　　第九条　时段性停车泊位在允许的时段外，不得停放机动车。

　　第十条　市公安机关交通管理部门会同建设、市政行政主管部门应当每年对城市道路停车泊位设置情况进行一次评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和相关街道、社区意见，适时调整泊位设置。调整后的城市道路停车泊位设置方案应当及时向社会公布。

　　第十一条　市公安机关交通管理部门按规定予以撤除的泊位，由各道路停车泊位管理服务单位负责及时恢复道路原状。

　　第十二条　城市道路停车泊位收费实行政府定价，按照路内高于路外、商业区高于居民区、地上高于地下，白天高于夜晚的定价原则，对不同地段、不同停车时间确定差异化收费标准。城市道路停车泊位具体收费标准，由市物价行政主管部门负责制定。

　　第十三条　城市道路停车泊位收费收入全额上缴各区财政金库，实行收支两条线管理。各区财政应当加强对停车泊位收费收入使用的管理，主要用于按规划施划停车泊位标志标线所需费用、委托代征手续费等与城市道路停车管理相关的支出。

　　第十四条　统一各区城市道路停车泊位管理服务单位形象识别系统：

　　（一）各区城市道路停车泊位管理服务单位的收费人员，应当统一着装；

　　（二）城区城市道路停车收费公示牌应当设在明显位置；公示牌应格式统一，内容应包括经营单位名称、编号、收费依据及标准、收费时段、收费方式、泊位数、监督投诉电话等，公示牌应按物价局制作要求由管理服务单位统一设置。

　　第十五条　各区城市道路停车泊位管理服务单位工作人员应当遵守下列服务规范：

　　（一）佩戴由各区政府统一制发的上岗证；

　　（二）规范引导车辆按序进出、按位停放；

　　（三）保持场内整洁卫生；

　　（四）维护停车场地和绿化完好，出现损坏及时报管理服务单位修复；

　　（五）确保停车管理设施、设备正常运行；

　　（六）无正当理由不得拒绝车辆停放。

　　第十六条　各区城市道路停车泊位管理服务单位不得擅自委托其他单位进行收费和服务工作，不得擅自增加城市道路停车泊位。

　　第十七条　进入城市道路停车泊位的车辆驾驶员应当遵守下列规定：

　　（一）服从停车收费管理人员指挥；

　　（二）车辆按序、按位停放；

　　（三）按照标准支付停车费用。

　　第十八条　对不支付或不按规定支付停车费用的，各区城市道路停车泊位管理服务单位依法予以追讨。

　　第十九条　市公安机关交通管理部门要依据道路交通安全法律法规加强对城市道路违章停车、违章设置泊位等的巡查监管，要尽快会同相关部门建立和采取全市统一停车诱导、停车电子收费系统、自动监控等智能交通化信息化系统及管理手段，及时查处违章行为和规范全市道路停车秩序，杜绝乱停车现象。

　　第二十条　违法占道停车的，由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》第93条第2款的规定，处以100元罚款；违反禁令标志、标线占道停车的，依据《道路交通安全法》第69条第2款的规定，处以150元罚款，记分3分。

　　第二十一条　擅自施划、占用城市道路停车泊位的，依据《厦门经济特区道路交通安全若干规定》第34条的规定，由公安机关交通管理部门责令限期改正，拒不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

　　第二十二条　对占用道路停车泊位停放的车辆有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门依法予以扣留、扣押、收缴：

　　（一）机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；

　　（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；

　　（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；

　　第二十三条　任何单位或个人有权对违法停车和乱收费行为进行投诉举报，公安交警、城管执法、财政、监察、工商和物价等部门应当及时依法对投诉举报行为进行查处。

　　第二十四条　举行重大活动或发生突发性公共事件时，各区道路停车泊位管理服务单位应当按照市公安机关交通管理部门的要求，暂停使用道路停车泊位或提供免费停车服务。

　　第二十五条　城市道路机动车停车管理过程中，有关行政部门及其道路停车泊位管理服务单位的工作人员有下列行为之一的，依法予以行政处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　（一）擅自增加道路停车泊位或擅自委托其他单位进行收费的；

　　（二）违反规定收取停车费用或收费不开具合法票据的；

　　（三）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

　　第二十六条　本办法自2012年1月1日施行，有效期2年。




福建省人大常委会


福建省企业职工合法权益保障条例（修正）
福建省人大常委会


（1994年7月15日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年7月19日公布施行 根据1997年10月25日发布的《福建省人民代表大会常务委员会关于地方性法规修订的决定》进行修正）


第一条 为保障本省企业职工的合法权益，维护和发展稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，根据宪法、法律、法规和本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业以及与这些企业形成劳动关系的职员、固定工、合同工、临时工（以下简称职工）。
第三条 职工在其合法权益受到侵害时，被侵害人及其近亲属有权向劳动行政部门和工会投诉，有权依法向人民法院起诉。
劳动行政部门和工会接到职工投诉，属于自己职责范围的，应在3个月内调查处理；属于其他部门职责范围的，应立即移送，并通知投诉人。
第四条 企业制定规章制度，不得与法律、法规相抵触。
企业制定涉及职工切身利益的规章制度，必须提交职工大会或职工代表大会讨论通过。
第五条 企业录用职工，必须依法订立劳动合同。在职工上岗30日内未签订劳动合同的，由劳动行政部门责令其限期补订，不补订的由劳动行政部门依法处以罚款。
第六条 企业不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”。
第七条 企业工会负责人或者参与集体协商谈判的职工代表劳动合同期限未满的，企业不得解除劳动合同。
第八条 企业工会有权代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和职工参与管理等问题进行协商谈判，订立集体合同。
企业工会与企业就前款问题协商谈判达不成协议的，应当提请政府有关部门和上级工会协调解决。
第九条 企业不得以任何借口限制职工的人身自由。不得以任何借口对职工搜身；不得以任何理由扣押职工的居民身份证、暂住证。严禁殴打、侮辱、虐待、体罚和变相体罚职工。
第十条 职工有依法参加和组织工会的权利，企业应予支持，不得阻挠。
企业开业投产满一年仍未成立工会的，应按月向上级工会缴纳工资总额2％的工会筹备金和0．5％的补偿金。企业成立工会时，所缴纳的工会筹备金按工会经费留成比例返还企业工会；补偿金上缴国库。
未按前款规定缴纳工会筹备金和补偿金的，比照《福建省实施＜中华人民共和国工会法＞办法》第44条第4款规定办理。
第十一条 企业必须严格执行有关劳动保护、劳动安全卫生、消防安全等法律、法规和规定，依法保障职工的生命安全和身体健康。
劳动、卫生、公安消防等部门应当加强监督检查；工会应加强监督。对违反规定的，责令限期改正。拒不改正的，由政府职能部门依法给予处罚；造成职工损失的，应当赔偿；造成重大伤亡事故的，除赔偿外，应依法追究责任人员的法律责任。
第十二条 企业提供的职工宿舍、饭堂和工场必须符合安全、卫生条件，具备必要的防火、通风、采光和水电设施；职工宿舍不得与存放有易爆、易燃物品的工场、仓库混合；宿舍、工场应当备有紧急出口，保证通道畅通。企业违反规定的，按本条例前条规定处理。
第十三条 职工因工负伤或患职业病，需要住院治疗的，由企业及时送往治疗。所需挂号费、医疗费、交通费、护理费由企业负担。住院伙食费由企业按当地规定的标准补贴。医疗期间，工资和福利待遇不变。
职工工伤或职业病医疗终结后，由县以上劳动鉴定委员会按国家有关规定评定伤残等级，并发给因工伤残或职业病等级证书。
第十四条 企业必须执行国家和地方有关女职工劳动保护的规定，对女职工实行特殊保护。不得降低保护标准和相应待遇。
企业工会女职工委员会应当协助和监督企业做好女职工劳动保护工作。
第十五条 严禁企业招用童工。企业不得安排未成年职工从事国家规定的禁忌作业。
第十六条 企业应当执行国家和地方有关保护离、退休职工的规定，关心离、退休职工生活，保障离、退休职工合法权益。
企业不得拖欠和克扣离、退休职工的离、退休金，不得随意降低离、退休职工医疗保障及其他待遇。
第十七条 企业应严格执行国家法律有关职工工作时间、休息休假时间及延长工作时间待遇的规定。违反规定的，由劳动行政部门或上级工会责令改正。对违反规定延长劳动时间的，由劳动行政部门予以警告，并可处5000－10000元罚款；对违反规定少发延时工资的，由劳动
行政部门责令支付延时工资，并按少发工资额的1－2倍支付赔偿金。
第十八条 企业应当明确规定每月发放职工工资的日期，并按劳动合同规定以货币形式发放足额工资。企业逾期或者未足额发放工资的，由劳动行政部门或工会责令其补发。
第十九条 企业必须严格执行国家的社会保险政策、法规，并按国家和当地政府的有关规定为职工缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等项社会保险费，支付职工福利待遇、文化、教育、卫生保健等方面的补贴。
第二十条 国有企业有偿转让给外商投资企业、私营企业，或企业解散，应从原企业不动产转让费中提取一定比例金额作为职工的社会保障补偿金。补偿金根据企业向当地社会保险机构缴纳保险金前的职工工龄计提，一次性存入当地社会保险机构职工个人帐户。计提标准由省人民政府
另行规定。
第二十一条 企业发生停工事件，政府有关部门会同工会及时调查处理，解决职工提出的可以解决的问题，尽快恢复正常生产。对于因企业严重侵害职工合法权益造成的停工事件，停工期间职工工资照发，并依法追究企业及责任人员的法律责任。
第二十二条 劳动仲裁部门和人民法院仲裁、审理劳动争议案件，对于交纳仲裁费、诉讼费确有困难的职工当事人，经企业所在地工会组织证明，可以批准其减免或缓交。
第二十三条 企业和职工对劳动行政部门和工会组织及其工作人员的不当行为，有检举、控告的权利；企业对行政处罚不服的，有权依法申请复议或提起诉讼。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。


（1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）


十六、《福建省企业职工合法权益保障条例》
第十七条修改为：“企业应严格执行国家法律有关职工工作时间、休息休假时间及延长工作时间待遇的规定。违反规定的，由劳动行政部门或上级工会责令改正。对违反规定延长劳动时间的，由劳动行政部门予以警告，并可处5000－10000元罚款；对违反规定少发延时工资的
，由劳动行政部门责令支付延时工资，并按少发工资额的1－2倍支付赔偿金。”



1994年7月19日