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浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市企业自备交通船安全管理暂行规定的通知

舟政办发(2010)142号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市企业自备交通船安全管理暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。



二○一○年九月二日

舟山市企业自备交通船安全管理暂行规定

第一条 为保障水路运输安全，维护水路运输市场正常秩序，进一步规范全市企业自备交通船安全管理工作，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全法》和水路运输安全管理相关规定，结合舟山实际,制定本办法。

第二条 本市范围内企业自备交通船安全管理及运行适用本办法。

第三条 本办法所称的自备交通船是指为保障企业生产正常运转，解决企业工作人员海上交通问题，建造和购置的交通船舶（不包括游艇）。

第四条 企业申请配备自备交通船，必须用于为解决企业工作人员交通问题。凡公共水上客运交通或具有港口公共服务资质的港口经营企业可以解决企业海上交通需求的，不提倡配备自备交通船。

第五条 配备自备交通船企业应具备以下条件：

（一）具有自备交通船安全和运行管理的专门机构；

（二）具备相关安全管理制度和应急预案；

（三）按照水路客船管理标准配备海务、机务专职管理人员；

（四）拥有、租用或同意其使用的自备专用码头、公共客运码头或政府确认的渡口码头。

自备交通船委托船舶管理公司管理的企业，需至少配备具有与所运行船舶和航行区域相适应的船长任职从业资历的海务人员1名，专职负责企业自备交通船的安全管理工作。

第六条 自备交通船应具备以下条件：

（一）具有《船舶所有权证书》、《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》；

（二）符合最低配员要求；

（三）按照国家有关规定办理了相关人员和船舶的保险。

第七条 企业自备交通船应按照核定区域（航线）点到点运行。

第八条 凡申请配备自备交通船的企业应具备本规定第五条、第六条条件并在船舶建造或购置完成取得《船舶检验证书》后，向属地港航管理部门提供《船舶所有权证书》、《船舶检验证书》以及下列材料：

（一）企业申请报告；

（二）与企业签订安全生产责任书的所在地政府或安全主管部门的同意证明及安全生产责任书；

（三）船舶来源证明；

（四）船舶停靠的企业自有或租用专用码头资料、必要的安全设施和设备及码头管理人员证明材料；停靠公共客运码头、政府确认的渡口码头的，应提供码头靠泊服务协议；

（五）企业内部专门管理机构设置文件及相关安全管理制度和应急预案；

（六）企业专职管理人员资历证明；

（七）委托船舶管理公司管理的，应提供委托管理协议；

（八）管理部门认为要求提供的其他材料。

第九条 港航管理部门按规范程序进行审核，符合条件的，核定船舶运行航线，并出具该船为企业自备船舶而非对外营运船舶的相关证明，海事部门凭此证明，依据相关规定予以船舶国籍登记。

第十条 企业作为安全生产的第一责任人，必须加强自备交通船安全管理，企业应按《中华人民共和国安全生产法》的规定将自备交通船安全管理纳入本企业生产安全管理体系和范畴，严格执行各项安全管理制度，按规定到相关海事管理机构办理进、出港签证，严禁超核定航线、超风力、超载航行，确保船舶运行安全。

第十一条 所在地政府及相关部门按各自职责负责企业及船舶的日常安全监管工作。

与企业签订安全生产责任书的所在地政府或安全主管部门应将企业自备交通船安全管理纳入安全生产责任考核范围并加强日常安全监督检查工作；

港航管理部门具体负责企业各项条件的符合及保持情况，相关安全生产规章制度执行情况的监管工作；

海事机构具体负责自备交通船日常运行安全监管工作；

船舶检验机构具体负责自备交通船检验和航行区域、抗风等级的核定工作。

第十二条 对不满足本规定条件的企业自备交通船，海事、船舶检验机构不予以换证或船舶检验工作，企业应停止船舶的运行。

企业未将自备交通船安全管理纳入企业安全生产管理制度内，未建立和落实安全生产责任制，按照《中华人民共和国安全生产法》的相关规定予以处罚。

第十三条 对已经配备自备交通船的企业必须从本规定发文之日起六个月内按本规定予以规范。

第十四条 本规定由舟山市港航管理局负责解释。

第十五条 本规定从发文之日起施行。


云南省人民政府


云南省人民政府关于盘活土地资产促进国有企业改革和发展的实施办法
云南省人民政府



为认真贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》，结合云南省委六届八次全会精神和我省国有企业改革发展的实际，特制定本实施办法。
一、继续保留划拨方式。国有企业兼并国有企业或非国有企业及国有企业合并，所涉及到的原国有划拨的土地，在不改变工业生产用途、不发生土地使用权转让、出租和抵押等行为的，可以继续保留划拨方式使用土地。兼并和合并后的企业，凭土地管理部门批准的土地使用权处置方案
批复，由新的使用单位办理土地变更登记。如发生土地使用权转让、出租、抵押、入股等交易行为，或改变土地用途的，应按规定依法办理有关手续。
二、授权经营、注入资本金。国有企业可以委托有土地估价能力的资产评估机构对原使用的划拨土地进行评估；一时无法评估的，可按政府批准确定的基准地价计算，不再进行评估，估价结果和作价出资方案经所在地县级土地管理部门初审后，按企业隶属关系报同级人民政府土地行政
主管部门确认审批，并到财政部门办理授权经营手续，作为国家资本金注入企业。
三、低租金租用。按租赁方式处置划拨土地使用权的国有企业，政府应收取的国有土地租赁费，5年内可按国家规定的土地出让金最低标准测算额的30％收取，但该土地使用权不得擅自转让、出租和抵押，确需转让、出租和抵押的，应先办理出让手续。
四、有偿转让国有土地使用权。国有企业在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，经当地市县土地管理部门同意，并报原批准用地机关批准，在向政府缴纳一定的土地出让金或其它有偿使用费后，可以将国家划拨给企业的全部或部分土地使用权有偿转让给原企业或其他单位。对
有多个土地需求者的，可由土地行政主管部门组织招标拍卖，尽量提高转让土地的收益。
五、优惠有偿转让收费上交比例。国有企业划拨土地有偿转让涉及的土地出让金，按成交价或确认地价的5－10％缴纳，60天内一次性付清的，再给予减免应交额30％的优惠；分期付款的，60天内先付25％的出让金，余款允许在5年内付清。
六、有偿转让、出让和租赁土地所得全部或大部分返还给企业。经同级政府批准的土地出让金和土地租赁费，可先征收、后返拨给企业，用于安置困难企业职工和增资减债、结构调整。经政府依法收回企业划拨土地使用权招标、拍卖的，所得土地出让金扣除有关税费后，可按一定比例
返拨给企业：
（一）“退二进三”和易地搬迁改造的国有企业，返拨80％；
（二）属于县以上人民政府确定的困难企业，返拨9095％；
（三）属于处置国有破产企业划拨土地使用权的，100％用于安置破产企业职工。安置职工后有剩余的，与破产企业其它财产一并处理。
七、国有企业因下岗、分流职工开发国有荒山专门用于种植业和养殖业的，经批准可免收土地出让金。
八、国有企业使用的划拨土地，经依法办理出让和有偿转让等手续后首次进入土地二级市场交易的，地税部门照章征收的营业税和土地增值税，经政府批准由财政部门列支全额返还纳税人。
九、国有企业与外商、外省企业进行合资、合作，凡以出让、租赁和国家作价出资（入股）而取得土地使用权的，不再另行缴纳场地使用费。
十、改善服务工作，降低企业改革成本。在企业改革中，承担土地评估的中介机构要严格按国家规定标准收取服务费，各级土地管理部门要简化审批手续、提高办事效率。对国有企业提交的土地估价结果确认（初审）申请和土地使用权处置方案，应在5个工作日内决定是否受理；对符
合要求的报件，应在15个工作日内完成审批或上报的有关手续。
十一、关于国有企业土地使用权转为国有资本金和授权经营的问题，由省土地管理局和省财政厅根据《土地法》及相关的法律、法规另行制定。



2000年7月11日