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广东省汕头市人事局


汕头市人事局关于印发《汕头市中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》的通知

汕市人〔2003〕128号

各区县人事局，市直有关单位：
现将《汕头市中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。组建评委库是一件严肃认真的工作，各单位各部门特别是评委会日常工作部门要高度重视，周密布置，密切配合，切实把这项工作做好。
各评委会日常工作部门必须于2003年9月底前将进入中评委库委员人选报市人事局职称科（市职改办）。

汕头市人事局
二○○三年八月十九日



汕头市中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为进一步推进我市职称评审工作的社会化，增强职称评审的透明度，规范中级专业技术资格评审组织建设，保证评审结果的客观公正，根据广东省人事厅《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》的精神，结合我市的实际，制定本办法。
第二条 中级专业技术资格评审委员会评审委员库（以下简称评委库）是为满足评审工作社会化需要，由具备一定资格的专业技术人员组成的专家库。由评委库抽取产生的中级专业技术资格评审委员会（以下简称评委会）及其专业组负责相应系列（专业）中级专业技术资格的评审工作。
第三条 评委会组成人员，由市人事局会同评委会日常工作部门在评委库中随机抽取，并接受社会和专业技术人员的监督。
第四条 从评委库中抽取的各专业组成员和评委会委员，由市人事局下发组建文件，各评委会日常工作部门按文件要求通知委员按时出席评审会议。
第五条 市评委库由市人事局组建和管理。
第二章 评委库的设立
第六条 评委库根据评委会的评审专业范围，一般按评委会及专业组组成人员数量的2-3倍组建。
第七条 负责全市范围同一专业评审的评委会，组建评委库时应根据评审工作需要，统筹规划，统一布局，打破系统、地区、单位限制，综合考虑入库委员的年龄、专业、学历以及地区、单位分布等因素。评委库中，40岁以下的委员须占三分之一以上。
主要负责本单位专业技术人员职称评审的评委会，也应组建评委库，并应有三分之一以上的外单位的专家入库。
第八条 评委库由具有高中级资格的委员组成，其中，具有高级资格的委员一般不少于二分之一。小学高级评审委员必须全部具有小学高级资格以上。
第九条 入选评委库的委员须具备以下条件：
（一）遵守国家宪法和法律，具有良好的科学品德和职业道德。
（二）作风正派，办事公道，热心专业技术资格评审工作，能认真履行职责，遵守评审工作纪律。
（三）能正确掌握和执行国家及我省有关职称改革工作的政策。
（四）进入评委库的委员，应具有本办法第八条规定的相应专业技术职务任职资格，同时要有扎实的专业基础理论知识和丰富的专业技术工作实践经验，有承担过多个项目（课题）或解决疑难专业技术问题的经历，业绩好，并工作在教学、科研、生产第一线。
第十条 入选评委库委员的产生。
（一）进入评委库的委员人选由所在单位推荐并填写《中评委会评委库入库委员推荐表》，经评委会日常工作部门审核同意后报市人事局审定入库。
（二）入库委员经培训合格后颁发省人事厅统一印制的《广东省中级专业技术资格评审委员库委员证书》。未取得合格证书的评委库委员不得从事评审工作。评委库委员名单不对外公布。
第十一条 评委库委员实行动态式管理，对于违反评审工作纪律、调离原专业岗位、退休及其他不能履行职责的委员，原推荐单位和评委会日常工作部门应报市人事局进行调整。
第三章 专业组及评委会的产生
第十二条 评委会专业组的产生。在每次专业组评审前5天，由市人事局会同评委会日常工作部门及纪检监察部门从各专业委员库中随机抽取4-6人，组成专业组，另抽取1-3人作为候补委员。
同一专业组中，同单位（部门）委员人数不得超过2人；主要负责本单位职称评审的评委会，同一专业组中外单位委员不得少于三分之一。
专业组组长由评委库组建部门在已抽取的专业组委员中指定一人担任。
第十三条 评委会主任委员相对固定，原则由日常工作部门推荐，市人事局审核确认，其他委员由以下5种方式产生：
（一）随机抽取各专业组委员一般即为评委会的委员。若同一单位委员人数超过4人时，从所抽取的委员中按顺序抽取4人，其余人员不参加中评委会。
（二）若专业组设置较多，可按各专业的评审量确定各专业组进入评委会的人数。各专业组参加评委会人员按原各专业组随机抽取次序确定。若同一单位的委员人数超过4人时，参照第一款的处理办法执行。
（三）若评委会与专业组会议召开时间相隔一周以上，应在评审会议召开前5天，由市人事局会同评委会日常工作部门按专业重新随机抽取参加评审会议的委员，组成评委会。若同一单位的委员人数超过4人时，参照第一款处理办法执行。
（四）不设专业组的评委会，在评审会议召开前5天，直接从评委库中抽取评委，但同一单位的委员人数不得超过4人。
（五）负责本单位专业技术人员职称评审的评委会，可参照上述方法，从评委库中抽取评委，但外单位的评委不得少于三分之一。
第十四条 出席评委会专业组评审会议的委员人数不得少于4人。评委会召开评审会议时，不设专业组的评委会出席会议的委员人数不得少于9人；设4个以下专业组的评委会，出席会议的委员人数不得少于11人，专业组超过4个的，每增加1个专业组，出席会议的委员至少增加1人。
第十五条 随机抽取的专业组委员或评委会委员因故不能参加会议的，从相应专业组候补委员中按随机抽取的次序递补。
第十六条 评委会或专业组评审时间因故推延超过6天的，应重新抽取评委会委员和专业组委员。
评委会或专业组的评审时间由评委会日常工作部门与市人事局商定。
第四章 评审工作纪律
第十七条 参加抽取评委会委员及专业组委员的人员，必须严格按照我省职称评审的有关政策规定，对随机产生的专业组委员和评委会委员名单负有保密责任，如有泄露，一经查实，将严肃处理。
第十八条 参加专业组评审和评委会评审的委员应严格遵守如下评审工作纪律：
（一） 准时参加评审会议，并按评审程序进行评审工作；
（二）不向外泄露评委会委员和专业组成员姓名、地址、联系电话；
（三）不对外接受有关评审情况的查询；
（四）没有向本单位领导汇报评审情况的义务；
（五）评委会委员、专业组成员，无论担任了何种行政领导职务，都是评委会的普通一员，评审中不得有行政干预的言行；
（六）坚持客观、公正、准确的评审原则，认真履行职责，不得徇私、放宽标准条件以及出现其他有碍公正评审的行为；
（七）自觉接受监督。投票结果应及时报市职改办及评委会日常工作部门。
对违反评审工作纪律的评委会委员和专业组委员，有关职能部门应立即停止其参加评审工作，并按规定程序撤消其委员资格。
第十九条 凡违反本办法相关规定的，一经查实，市人事局有权否定评委会的评审结果。
第五章 其 它
第二十条 本办法由市人事局负责解释。
第二十一条 有条件的市直单位、区县组建初级资格评委会评委库时，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法自2003年9月1日起施行。未尽事宜，依其他有关评审规定执行。

国务院


国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知

1997年2月25日，国务院

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为进一步搞活国有大中型企业，扩大外贸出口，推行代理制，国务院决定，对有进出口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物实行“免、抵、退”税的办法。现将有关问题通知如下：
一、实行“免、抵、退”税的范围。凡有进出口经营权的各类生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物，除另有规定者外，一律实行“免、抵、退”税的办法。
对1993年12月31日前批准设立的外商投资企业出口货物实行免税办法继续执行到1998年12月31日。期满后也实行“免、抵、退”税的办法。
二、实行“免、抵、退”税办法的“免”税，是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物，免征本企业生产销售环节增值税；“抵”税，是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物应予免征或退还的所耗用原材料、零部件等已纳税款抵顶内销货物的应纳税款；“退”税，是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物占本企业当期全部货物销售额50%以上的，在一个季度内，因应抵顶的税额大于应纳税额而未抵顶完时，经主管出口退税的税务机关批准，对未抵顶完的税额部分予以退税。
三、实行“免、抵、退”税办法，仍执行《国务院关于调低出口货物退税率的通知》(国发〔1995〕29号)规定的退税率，并按照出口货物的离岸价计算“免、抵、退”税额。
四、本办法自1997年1月1日起实行。由财政部、国家税务总局制定具体实施办法。
对有进出口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物实行“免、抵、退”税的办法，是出口退税管理办法的重要改革。各级人民政府要从全局出发，加强领导，积极支持这项改革。各有关部门要注意密切合作，及时解决实施中出现的问题，同时要认真总结经验，为逐步扩大“免、抵、退”税办法的实施范围，进一步完善出口退税机制创造条件。