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国有资产管理局


关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知
国有资产管理局



前一时期，一些国家企、事业单位和行政部门用国有资产开办各种类型的企业或经营单位，在工商注册时登记为集体所有制性质。现对这类企业和经营单位的产权归属及有关问题，作如下通知：
一、完全用国有资产开办登记注册为集体所有制性质的企业或经营单位，由国家投资及投资的经营收益所形成的资产属国家所有。
二、本通知第一条所述的国家投资及投资的经营收益主要是指：
（一）中央和地方政府主管部门、全民所有制单位的各种物质投资、货币投资和所有权应属国家的发明创造和技术成果等无形资产投资；
（二）依据国家规定或经国家批准用于归还专项固定资产投资贷款的减免税金；
（三）依据国家规定在交纳所得税前用于归还专项固定资产投资贷款的利润；
（四）通过成本费用列支和从留利中、销售收入中提取、建立的各种专项基金，但不包括在国家规定比例内提取用于职工个人福利和奖励等支出的消费性基金；
（五）按国家规定减免税后明确应作为国家扶持基金实行专项管理的资金；
（六）其他按法律、法规应属国家所有的资金。
三、对上述国家投资及投资经营收益形成的资产，投资的部门和单位可根据不同情况，采取以下办法处理：
（一）明确作为国家投资并收取投资的经营收益，纳入投资部门、单位的财务预决算管理；
（二）将投资及累计形成的收益一并作为国家借款，借给企业和经营单位有偿使用，并参照银行贷款利率，结合企业和经营单位的实际经济效益收取资产占用费。资产占用费归国家所有，由借出的部门和单位收缴，纳入财务预决算管理。
四、用国有资产支持创办集体企业和经营单位，应明确这部分资产产权仍归国有，并实行有偿占用；用国有资产和集体资产合资办企业和经营单位，应按合资办法收取应得的经营收益。
五、各地区和各部门要对用国有资产开办登记为集体所有制性质的企业和经营单位进行全面清查，对一切应归国家所有的资产，都应明确其产权归属，纳入国有资产管理轨道。今后凡完全用国有资产开办的企业和经营单位，除国家另有规定者外，均不得变为集体所有制性质。



1991年2月20日
安徽省人民政府


安徽省推广使用车用乙醇汽油管理暂行办法

安徽省人民政府令第180号


《 安徽省推广使用车用乙醇汽油管理暂行办法》已经2005年3月17日省人民政府 第22次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施 行。


省 长 王金山

二○○五年三月二十三日 


第一条为了减少汽车尾气对环境的污染，保护和改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本省行政区域内调配、销售、使用（含汽车和摩托车使用）车用乙醇汽油的单位和个人。
　　本办法所称车用乙醇汽油，是指用变性燃料乙醇和组分汽油调配后形成的符合国家标准的新型清洁环保燃料。
　　第三条推广使用车用乙醇汽油，应当按照定点生产、定向流通的原则，注重环保效益、经济效益和社会效益的统一。
　　第四条县级以上地方人民政府应当加强对车用乙醇汽油推广使用工作的领导，协调、解决车用乙醇汽油推广使用中的问题，保证车用乙醇汽油推广使用工作的落实。
　　省人民政府发展改革行政主管部门负责本省行政区域内车用乙醇汽油推广使用的管理工作。市、县人民政府指定的部门具体负责本行政区域内车用乙醇汽油推广使用的管理工作。
　　第五条商务行政主管部门负责指导和监督加油站按照国家和省制定的有关标准进行建设和设备改造，并按照国家有关规定负责成品油的行业管理。
　　安全生产监督管理部门负责车用乙醇汽油调配、储存、销售的安全管理。
　　公安行政主管部门负责车用乙醇汽油的公共安全管理，对车用乙醇汽油道路运输安全实施监督。
　　交通行政主管部门负责车用乙醇汽油运输单位及其运输工具的安全管理，对车用乙醇汽油水路运输安全实施监督。
　　工商行政管理部门负责车用乙醇汽油市场的监督管理，依法查处销售假冒伪劣车用乙醇汽油等违法经营行为，维护车用乙醇汽油市场秩序。
　　质量技术监督行政主管部门负责对变性燃料乙醇、组分汽油、车用乙醇汽油及其容器的产品质量依法进行监督管理。
　　环境保护行政主管部门负责变性燃料乙醇、组分汽油、车用乙醇汽油对环境影响的监督管理。
　　财政、粮食、价格、税务等部门，应当根据各自职责做好车用乙醇汽油推广使用工作。
　　广播、电视以及其他新闻单位应当采取多种形式，做好车用乙醇汽油推广使用的宣传工作。
　　第六条根据本省推广使用车用乙醇汽油的规划，省人民政府发展改革行政主管部门应当按照国家有关规定，指导和监督中国石化安徽石油分公司依托现有油库依法改造或者建设车用乙醇汽油配送中心（以下称配送中心）。
　　配送中心负责车用乙醇汽油的调配，并统一向辖区内的加油站供应车用乙醇汽油。
　　配送中心调配车用乙醇汽油所需的变性燃料乙醇和组分汽油，由国家定点的企业生产供应。
　　第七条加油站应当按照国家和省制定的有关标准，在规定的时间内依法改造车用乙醇汽油的销售设备。
　　第八条新建、改建、扩建调配、储存和销售车用乙醇汽油的设施、设备，应当符合国家有关安全、消防的规定。
　　从事调配、储存、运输和销售车用乙醇汽油活动的人员，应当经安全培训，考核合格后方可上岗。作业时，应当严格遵守安全管理制度和操作规程。
　　第九条配送中心和加油站销售的车用乙醇汽油，应当符合国家标准，严禁掺杂使假、以次充好。
　　第十条自2005年4月1日起，除军队特需、国家和特种储备用油外，本省行政区域内所有加油站停止销售90号、93号、95号、97号车用无铅汽油，改为销售90号、93号、95号、97号车用乙醇汽油。
　　各加油站库存的90号、93号、95号、97号车用无铅汽油可自行处理，也可由配送中心按照市场价格回收。
　　第十一条车用乙醇汽油的零售价格，按照国务院价格行政主管部门公布的同标号普通汽油零售中准价格执行。经营者可以在国家规定的浮动幅度内，确定车用乙醇汽油的具体零售价格。
　　第十二条行驶里程在3万公里以上的车辆，在首次使用车用乙醇汽油前，遵循自愿原则，由车辆所有者到具有二级以上资质的汽车维修企业对车辆的油箱、油路进行清洗，并对有关技术参数进行适应性调整。
　　车辆清洗收费标准，由省人民政府价格行政主管部门会同交通行政主管部门制定，并向社会公布。
　　第十三条有关设区的市人民政府应当在省界公路入口处设立“车用乙醇汽油使用区”的告知标示牌。
　　第十四条违反本办法规定，加油站未按照国家和省规定的标准改造车用乙醇汽油销售设备，造成车用乙醇汽油质量下降的，由工商行政管理部门责令改正，处以5000元以上1万元以下的罚款。
　　第十五条违反本办法规定，调配、销售假冒伪劣车用乙醇汽油的，由质量技术监督行政主管部门或者工商行政管理部门根据各自职责，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定，责令停止调配、销售，没收调配、销售的假冒伪劣车用乙醇汽油，并处产品货值金额50%以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
　　调配、销售假冒伪劣车用乙醇汽油，给消费者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第十六条违反本办法规定，销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油的，由工商行政管理部门责令改正，处以5000元以上2万元以下的罚款。
　　第十七条违反本办法规定，擅自提高车用乙醇汽油零售价格或者车辆清洗收费标准的，由价格行政主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以5000元以上2万元以下的罚款。
　　第十八条县级以上地方人民政府有关部门及其工作人员在推广使用车用乙醇汽油工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）从车用乙醇汽油推广使用工作中获取非法利益的；（二）违法干预配送中心、加油站生产、经营活动的；（三）违法增加配送中心、加油站负担的；（四）对违反规定的行为，不依法查处的；（五）违反监督管理职责的其他行为。
　　第十九条本办法自2005年4月1日起施行。